“十四五”时期，是凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的关键时期，是梧州市建设岭南历史文化名城的重要时期，文化和旅游发展面临新形势、新机遇和新挑战。为深入贯彻落实国家和自治区关于文化和旅游工作的决策部署，落实梧州市委、市政府打造“一极三城”、建设“四个梧州”奋斗目标的重要举措，加快推进梧州市文化和旅游高质量发展，编制《梧州市文化和旅游发展“十四五”规划》。
一、发展基础
“十三五”时期，梧州市全面落实党中央和自治区关于文化和旅游工作的决策部署，文化事业、文化产业和旅游业发展成果显著，文化和旅游综合实力不断增强，文化艺术创作及艺术活动成绩斐然，文化遗产保护取得显著成效，公共服务体系建设逐步完善，市场管理水平和服务质量稳步提升，宣传推广和对外交流合作不断加强，文化和旅游精准扶贫成果突出。旅游总消费由2015年的158.11亿元增加到2019年的470.71亿元，增长198.8%；接待游客总人数由2015年的1547.42万人次增加到2019年的4220.78万人次，增长172.7%。2020年旅游总消费为333.14亿元，同比恢复70.3%，旅游总人数为3168.54万人次，同比恢复75.1%，在疫情防控基础上实现文化和旅游有序恢复。
二、总体思路
（一）发展思路。
发挥梧州市旅游区位优势及文化和旅游资源优势，立足梧州市文化和旅游发展基础，以建设成为岭南文化名城为发展目标，以打造岭南文化集聚地、西江生态旅游带龙头城市、大湾区休闲康养目的地为发展定位，打响“岭南风情、茶船古道、红色摇篮、名人文化”四张名片，加快推进岭南民俗风情旅游区、六堡茶生态文化旅游区、红色旅游区、长寿养生武侠文化旅游区、山地休闲度假旅游区建设，形成“1+3+4+5”文化和旅游发展思路，构建全区域、全时空、全产业链的文旅发展新模式，奋力推动梧州文旅产业发展迈上新台阶。
1.一个发展目标：岭南文化名城。
深入挖掘梧州岭南文化底蕴，用好用活文旅资源，重点培育一批独具岭南特色风情的民俗文化、历史文化、休闲文化等旅游产品，开发特色文化旅游线路，持续开展特色岭南文化节庆活动，营造特色文化氛围，打造岭南文化名城。
2.三个发展定位：岭南文化集聚地、西江生态旅游带龙头城市、大湾区休闲康养目的地。
充分发挥梧州交通和旅游区位优势，对接粤港澳大湾区，融入西江生态旅游带发展，做大做强西江沿岸生态旅游休闲产业，以岭南民俗风情体验、生态休闲度假、长寿健康养生为主题，大力发展文化体验、生态休闲、康养度假旅游产品，将梧州市打造为岭南文化集聚地、西江生态旅游带龙头城市、大湾区休闲康养目的地。
3.四大名片。
“岭南风情”名片。以浓郁的岭南风情为依托，挖掘千年岭南古城的古苍梧文化底蕴，重点建设骑楼城景区、龙母庙景区、三总府文化旅游博览区、广西粤菜博物馆、广西粤剧博物馆等项目，持续开展岭南风情旅游文化节、广西（梧州）粤剧节、岭南风情美食节等特色岭南文化节庆活动，展示岭南文化风采，弘扬现代岭南文化精神，打响“岭南风情”名片。
“茶船古道”名片。以历史悠久的茶船古道为依托，全力推动海上丝绸之路·茶船古道申报世界文化遗产。深入挖掘“茶船古道”历史文化资源，积极衔接海上丝绸之路，融入“一带一路”文旅线路，打造具有世界影响力的“茶船古道之旅”，打响在国内外具有广泛知名度的“茶船古道”名片。
“红色摇篮”名片。依托梧州市43处重要红色基地和广西党史上的18个“第一”，打响“广西革命的摇篮”红色文旅名片，打造首批桂东南红色教育示范基地和梧州市红色历史街区，把梧州打造成为全区性党史研学教育基地。
“名人文化”名片。以牟子、李济深、陈漫远、关冕钧、袁崇焕、陈树勋、陈济恒、梁羽生等梧州历史名人和李济深故居、大同酒店遗址、中山纪念堂、永安王城等景区为依托，传承发展名人精神，大力发展名人文化体验型旅游产品，打造一批具有国内影响力的经典人文旅游品牌项目，打响梧州“名人文化”名片。
4.五大分区。
统筹发展岭南民俗风情旅游区、六堡茶生态文化旅游区、红色旅游区、长寿养生武侠文化旅游区、山地休闲度假旅游区等五大分区。
（二）发展目标。
到2025年，习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观更加深入人心，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化广为弘扬，文化事业更加繁荣昌盛，文艺精品力作不断涌现，文化遗产保护和利用水平明显提高，优秀传统文化传承体系得到完善，对外交流合作持续深化。现代文化产业和旅游业体系初步形成，产业规模快速扩大，核心竞争力明显增强。文化和旅游高品质服务体系基本形成，公共服务体系更加完善。现代文化和旅游市场体系更加完善，市场治理能力现代化水平大幅提高，旅游经济主要指标迈入广西第一方阵，建成广西全域旅游示范市、国家级旅游休闲城市、国家文化和旅游消费试点城市。
到2035年，社会文明程度进一步提高，文化软实力显著增强。文艺事业繁荣发展，公共文化服务能力超过全区平均水平，文化遗产保护利用得到全面加强。文化产业、旅游业整体实力和竞争力大幅提升，数字文创和智慧旅游全面发展，创新能力显著增强。文化和旅游开放水平大幅提升，国内外文化交流合作日益密切。文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要。现代文化产业和旅游业体系、文化和旅游高品质服务体系、现代文化和旅游市场体系更加健全，高水平建成文化和旅游强市，全面建成茶船古道世界旅游目的地。
（三）发展布局。
构建“一核引领、一带联动、五区并进”的文化和旅游高质量发展新格局，推动各功能区域特色化、差异化发展，全面提升梧州文化和旅游竞争力。
1.一核引领。
岭南文化聚集地。依托中心城区的集聚效应，以建设岭南文化名城为目标，大力发展岭南文化休闲游、城市夜游、西江内河风情游和养生休闲旅游等城市休闲旅游产品，重点推进骑楼城景区、白云山景区、龙母庙景区、广信森林公园、苍海旅游度假区等景区提质升级，加快推进三总府文化旅游博览区、岭南非物质文化遗产博览城、广西粤剧博物馆、广西粤菜博物馆等项目建设，开展广西岭南风情文化旅游节、广西（梧州）粤剧节等特色民俗文化节庆活动，打造岭南文化展示窗口，建设岭南文化聚集地。
2.一带联动。
西江生态旅游带。以打造西江生态旅游带为抓手，充分发挥西江水运优势，统筹西江（梧州段）文旅资源，重点突出西江生态山水、水利设施、航运文化、码头文化等资源特色，推动西江生态旅游带文旅精品项目和西江邮轮游艇精品线路建设，塑造中国水运文化和旅游发展的典范，凸显梧州在西江生态旅游带上的龙头城市作用。
3.五区并进。
根据资源特色和发展定位，构建以岭南文化和民俗文化为发展特色的岭南民俗风情旅游区、以六堡茶文化和茶船古道文化为发展特色的六堡茶生态文化旅游区、以红色文化和研学教育为发展特色的红色旅游区、以新派武侠文化和长寿文化为发展特色的长寿养生武侠文化旅游区、以山水文化和养生文化为发展特色的山地休闲度假旅游区等五大片区协同发展，齐头并进。围绕梧州打造岭南文化名城目标，五区联动发展，策划梧州市域全域旅游精品线路，完善旅游基础设施和服务设施，提升旅游要素，推进梧州打造广西全域旅游示范市。
三、主要任务
（一）推进文化事业持续发展。
推动文艺创作创新，以打造“广西有戏”品牌为目标，创作反映梧州文化特色的文艺精品，创新优秀文艺作品传播推广。加强对梧州粤剧等的挖掘开发，建立梧州民族艺术档案，弘扬梧州优秀民族传统艺术。深入开展文艺惠民演出活动，制定年度文化活动安排表。推进新时代文艺团体建设，引导建设一批示范性、导向性、引领性的新时代文艺院团。开展文化名家培养工程，打造一批文化名家工作室。。
（二）加强文化遗产保护传承利用。
开展全市文物资源普查，完善文化遗产资源管理。实施世界级、国家级文化遗产申报工程，推动茶船古道申报世界文化遗产。加强文物和非物质文化遗产保存保护和利用，实施文物保护利用工程。加强红色文化保护利用，做好“红色”文章，把梧州打造为桂东南红色教育基地。推进博物馆事业蓬勃发展，加大古籍保护利用力度。
（三）健全文化和旅游公共服务体系。
全面提升梧州市公共图书馆、文化馆、博物馆等文化服务设施，推进旅游集散中心、旅游厕所、自驾车营地等旅游服务设施建设，加快建立高品质文化和旅游公共服务体系。推进“快旅”“慢游”旅游交通系统建设，完善旅游交通服务体系。应用现代科技，深化“互联网+旅游”，推动文化和旅游公共服务数字化、信息化和智能化发展。
（四）建立现代文化产业和旅游业体系。
健全现代文化产业体系，提升数字创作、文化创意设计等文化产业，培育文化产业示范园区。完善现代旅游业体系，推动全域旅游示范区创建，加快旅游品牌创建，推动餐饮、住宿等旅游要素提升文化内涵，高质量发展乡村旅游，开发主题旅游产品和精品线路，提振文化和旅游消费，着力构建服务水平高、创新能力强、紧密协作的现代文化产业和旅游业体系。
（五）深化产业融合发展。
推动文化和旅游深度融合，挖掘梧州地域文化特色融入旅游项目，增加旅游产品的梧州特色文化元素和内涵，借助旅游促进文化传播，将公共文化场馆、设施开发成为旅游产品，积极培育文化和旅游融合新业态与品牌；推动文化旅游与相关行业融合发展，围绕“茶船古道”、康养、乡村振兴、红色和历史教育、工业生产、体育赛事等梧州特色产业创建一批“文旅+”“+文旅”品牌，创新融合发展载体，培育新型产业消费业态，拓展产业发展空间。
（六）建立现代文化和旅游市场体系。
培育壮大文化和旅游市场主体，全面优化营商环境，加强文化和旅游市场监管，加强文化和旅游标准化建设，建立健全统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力、阳光健康的现代文化和旅游市场体系，满足人民群众的文旅消费需求。
（七）加强市场宣传推广。
完善客源市场旅游营销机制，在全国、全区范围内进行专项市场宣传推广，加大旅游市场开拓力度，加强营销推广，建立各级政府、行业、企业、媒体、公众参与的主体联动营销机制。加强对外交流与合作，积极参与中国东盟文化论坛、中国—东盟博览会旅游展等重大文化和旅游交流活动，加强与“一带一路”沿线国家、港澳台地区的文化交流与合作，积极融入粤港澳大湾区，加深与北部湾旅游区联动，加快与西江生态旅游带联动，提升梧州文化旅游国内外影响力。
四、保障措施
主要包括加强组织领导、深化体制机制改革、强化政策支持、加强规划保障、强化人才保障、加强监督管理等七项保障措施。
《规划》围绕梧州市建设岭南历史文化名城的目标，紧抓七大主要任务，实施一批重点文化和旅游项目建设，擘画梧州市文化和旅游“十四五”发展蓝图。
解读单位：梧州市文化广电体育和旅游局
解读第一责任人：卢宽
解读联系人：秦保
联系电话：0774-6021815
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