一、主要背景

2023年2月13日，新华社公布了《中共中央　国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，要求各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。5月10日，广西日报刊登了《中共广西壮族自治区委员会　广西壮族自治区人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，要求各级党委和政府全面贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，锚定加快建设农业强区目标，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设新时代壮美广西开好局起好步打下坚实基础。为贯彻落实中央和自治区文件精神，促进我市全面推进乡村振兴，中共梧州市委员会、梧州市人民政府印发了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、出台依据

根据《中共中央　国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《中共广西壮族自治区委员会　广西壮族自治区人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，出台本实施意见。

三、主要目标

坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快建设宜居宜业和美乡村，走出具有梧州特色的乡村振兴之路。

四、主要内容

实施意见主要包括坚定不移地抓好粮食和重要农产品稳定安全供给、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新等共9部分，37条。

第一部分是坚定不移地抓好粮食和重要农产品稳定安全供给。全力抓好粮食生产，压紧压实粮食生产责任，确保全市粮食播种面积达212.2万亩，粮食产量保持在72.6万吨以上。深入推进大豆和油料产能提升工程，稳定大豆、花生等油料作物生产，支持油茶产业发展。支持设施农业发展，规划发展设施蔬菜2000亩以上，建成畜禽规模养殖基地5个以上，工业化循环水养殖基地2个以上。构建多元化食物供给体系，持续建设供粤港澳大湾区优质农产品集散地，新认定供粤港澳大湾区菜篮子生产基地2个以上，创建供深、供港和出口农产品示范基地2个以上。统筹做好粮食和重要农产品调控、稳定果蔬、水产品、生猪产业发展规模。

第二部分是加强农业基础设施建设。加强耕地保护和用途管控，牢守耕地红线，持续开展耕地“非农化”和撂荒治理专项行动。加强高标准农田建设，落实高标准农田建设提升三年行动方案坚持新增建设与改造提升相结合，稳步提升耕地质量。加强水利基础设施建设，优化完善我市水利基础设置，全面提升水生态治理能力。加强农业防灾减灾能力建设，抓好灾害监测预警体系建设，健全农业灾害应对机制。

第三部分是强化农业科技和装备支撑。大力推动农业关键核心技术攻关，坚持产业需求导向，强化科教协同、产教融合。深入实施种业振兴行动，引进试种高产高油大豆、短生育期油菜等油料作物品种。加快先进农机装备引进推广，因地制宜引进推广适用丘陵山区的农机装备。推进农业绿色发展，减少化学农药使用率，加大生物防治比重，完善农业废弃物回收处理体系，解决农田污染问题。

第四部分是巩固拓展脱贫攻坚成果。充分发挥防止返贫监测帮扶机制预警响应的作用，坚决守住不发生规模性返贫底线。增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，通过发展产业、鼓励就业、以工代赈等多种途径帮助脱贫群众增收。稳定完善帮扶政策，优化细化产业帮扶政策，加强结对帮扶政策。

第五部分是推动乡村产业高质量发展。完善农产品流通骨干网络，发展鲜活农产品产地冷藏保鲜仓储。加快发展现代乡村服务业，引导传统农业快速向现代农业发展转变。培育乡村新产业新业态，深入推进农业现代化示范区建设。大力发展乡村旅游休闲业，结合我市六堡茶产业深入推进茶文旅融合发展。发展壮大县域富民产业持续推动每个县（市、区）重点发展1—2个优势突出、成长性好、带动力强的主导优势产业，打造“一县一拳头产业”发展格局。持续加强农产品品牌建设，推广“梧”字号农产品品牌。

第六部分是拓宽农民增收致富渠道。多渠道拓宽农村劳动力就业途径，鼓励外出人参返乡创业。促进农业经营增效，培育新型农业经营主体，进一步完善农业社会化服务体系。深化各项农村改革任务，赋予农民更加充分的财产权益。增强六堡茶产业联农带农效应，助力六堡茶产业成为我市乡村振兴的支柱产业。

第七部分是扎实推进宜居宜业和美乡村建设。做好乡村振兴总体谋划，推进我市乡村振兴示范带和“十百千工程”建设。扎实推进农村人居环境整治提升，对厕所、污水、生活垃圾等问题从源头着手解决。持续加强乡村水、电、路、网等基础设施建设，持续开展数字乡村试点工作。提升基本公共服务能力，在教育、医疗、养老、民政兜底保障等领域持续发力。

第八部分是健全党组织领导的乡村治理体系。开展基层党建“五基三化”提升年行动，强化农村基层党组织政治功能和组织功能。提升乡村治理效能，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。加强农村精神文明建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，推动实施移风易俗“五大行动”。

第九部分是强化政策保障和体制机制创新。保障农业农村经费投入，引导社会资本投入乡村振兴领域。加强乡村人才队伍建设，提高乡村人才基本素质。推进县域城乡融合发展，加快推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革取得新突破。压实推进乡村全面振兴工作责任，坚持四级书记齐抓乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。

五、特色亮点

（一）立足梧州实际，做强农业产业。《实施意见》结合梧州实际，重点发展六堡茶、畜禽、蜂蜜、优质果蔬、桑蚕、中药材等联农带农富农的特色产业。大力发展设施农业，将设施农业作为打造大湾区优质农产品集散地、推进农业现代化的重要手段，建设一批优质蔬菜供应基地，构建农产品仓储冷链物流体系，提升均衡供给能力，更好满足粤港澳大湾区需求。

（二）聚焦六堡茶产业，推动茶文旅融合发展。《实施意见》聚焦原产地、原种茶、原工艺，助力六堡茶产业发展。加快建设苍梧县六堡茶国家地理标志产品保护示范区，重点支持六堡茶文化申报第七批中国重要农业文化遗产。推进六堡茶陈化仓储标准化建设。加快实施苍梧县“六堡茶船古道”田园综合体、长洲区摩天茶海等重点文旅项目，稳步推动六堡茶一二三产融合发展。

解读机关：中共梧州市委员会农村工作领导小组办公室

解读人：陈传旭

联系方式：0774—6028300