各县（市、区）住房城乡建设局、财政局、各有关单位：

根据《关于印发<广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价指导意见>（试行）的通知》(桂建发〔2020〕4号)（以下简称“《计价指导意见》”）,为进一步规范我市政府投资项目工程总承包计价活动，现将有关规定通知如下：

一、本通知所称的“政府投资项目”包括房屋建筑和市政基础设施项目，特指市本级行政事业单位以及国有和国有控股企业作为项目建设单位的政府投资基本建设非经营性项目，资金按照来源分为财政资金和自筹资金。   

财政资金包括一般公共预算安排的基本建设投资资金和其他专项建设资金，政府性基金预算安排的建设资金，政府依法举债取得的建设资金，以及国有资本经营预算安排的基本建设项目资金。

自筹资金包括项目建设单位取得的融资资金和其他自筹资金。

政府投资的经营性项目，不适用本通知。

二、采用工程总承包方式的审批类政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包；采用工程总承包方式的备案类及核准类项目应当在初步设计文本编制（含初步设计图纸、深化设计图纸及概算）完成后进行工程总承包项目发包。

三、采用工程总承包方式的政府投资项目，其中涉及大型设备、专业设备及货物采购的，涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行，采用政府采购方式（国有和国有控股企业可参照政府采购方式）进行采购，不进入总承包范围进行发包。   

 四、从本通知印发之日起，我市所有政府投资项目采用工程总承包模式建设的必须执行《计价指导意见》。

为进一步优化营商环境，加快项目进度，节省招标投标时间，招标控制价审核工作与招标公告发布工作可同步开展，建设单位按我市的相关规定把按《计价指导意见》编制的造价咨询文件（招标控制价送审须知详见附件）送财政部门或委托有资质的造价咨询单位进行评审即可发布招标公告，且原则上招标控制价应于投标截止时间前15日向所有投标人公布，最终公布的时间至投标截止时间不满足要求的，应顺延提交投标文件的截止时间。

五、请各建设单位合理安排工期，严格按照《计价指导意见》的要求编制招标控制价。如因未按照《计价指导意见》的要求开展招标控制价编制工作引起的一切后果、损失、纠纷及相关的法律责任等由建设单位承担。

六、请各县（市）结合本地区实际，认真贯彻执行。

附件： 财政评审招标控制价送审须知

梧州市住房和城乡建设局        梧州市财政局         

   2021年2月8日                      

财政评审招标控制价送审须知

1．制定招标控制价评审送审计划。

政府投资项目在列入市委、市政府确定实施的重大项目后，项目建设单位应按规定完成前期工作，根据建设任务及时编制项目工程招标控制价评审送审计划，报市财政局备案。

2．招标控制价送审资料，包括但不限于。

（1）项目建设单位送审报告及送审资料清单。

（2）招标控制价项目送审承诺书。

（3）送审项目一览表。

（4）本次送审工程为总项目中的其中一个子项，必须提供该项目的各个子项组成总表，包括各子项的送审情况、送审价、审定价或中标价等。

（5）项目立项批文或明确属于政府投资的相关文件。

（6）项目建设资金来源依据的相关材料，包括资金安排文件、政府批文等。  

（7）工程地质详勘报告。

（8）初步设计文本（含初步设计图纸、深化设计图纸及概算）、审批类项目还需提供初步设计批复。

（9）招标方案、招标文件（含细化的技术配置及交付标准）及有关答疑、补遗资料。

（10）采用一般计税法或简易计税法的说明。

（11）与初步设计、深化设计文件相对应的招标控制价造价报告书及其电子文档（招标控制价造价报告书须编制单位编制造价员、造价师签字盖章及编制单位盖公章）。

（12）工程量清单及工程量计算书及其电子文档。

（13）新材料、特殊材料或进口设备价的相关询价资料， 工程所在地因交通、资源等因素影响而增加费用的说明资料等。

（14）其他影响工程造价的有关资料。

备注：

1、以上对工程造价有影响的项目送审资料必须提供原

件具体为：上述（1）-（4）、（7）-（14）。其他可用复印件替代的资料须标注“与原件一致”并加盖项目建设单位公章（立项批文、批复证明材料除外）。

2、特殊的项目，送审单位还需要提供支持或者说明特殊情况的资料。