1

企业

开办

拓展“经营主体服务码”应用

持续拓展“经营主体服务码”综合应用，深入推动“一企一照一码”工作。

市市场监管局

市行政审批局

2

提升经营主体退出便利化水平

实施企业注销登记“一件事”高效办理，完善企业注销“一网服务”、“一网展示、部门共享”专区，实现注销“信息共享、联动办理”。

市市场监管局、行政审批局

市公安局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、医保局，中国人民银行梧州市分行、梧州海关、梧州市税务局

3

提升企业准营到期临期证件续办便捷度

在涉及企业准营、需行政审批部门同意的临期到期证件续办时，在符合规定的情况下直接延期和续办。

市直各涉企职能部门

各县（市、区）政府

4

全面提升企业开办标准化服务水平

配合建成广西数字标准地名地址库，为全市开办企业实施住所（经营场所）标准化登记提供信息化支撑。将社保登记后续环节纳入企业开办“一网通办”平台。

市行政审批局、自然资源局、发展改革委、公安局、民政局、住房城乡建设局、市场监管局

各县（市、区）政府

5

人力

资源

强化用工服务

持续开展“就业暖心·桂在行动”专项服务活动，以市内重点产业、重点园区、重点企业为主，常态化开展“党建惠民生·就业直通车”活动，为企业“点对点”精准送工。加快构建“家门口”就业服务体系，提高公共就业服务质量。

市人力资源社会保障局

各县（市、区）政府

6

人力

资源

强化就业信息服务

加强就业信息服务，用好广西就业服务平台功能，为企业提供高效便捷的用工服务。“金牌就业管家”工作专班常态化上门走访，服务好企业招工用工、宣传好惠企政策、构建和谐劳动关系，持续优化营商环境。

市人力资源社会保障局

7

强化人才培养

根据自治区党委人才工作领导小组统一部署，配合做好广西杰出人才、八桂学者、自治区特聘专家、八桂青年拔尖人才、广西人才小高地等新一轮自治区重大人才项目。

市委组织部

市教育局、科技局、人力资源社会保障局

8

加强高技能人才工作

加强职业技能培训，深入实施“技能广西行动”，提升劳动者技能水平，全力完成职业技能培训目标任务，全年开展各类补贴性职业技能培训8700人次。积极组织动员技能人才参加第三届广西职业技能大赛，激励广大劳动者技能成才，助力经济社会高质量发展。

市人力资源社会保障局

市教育局、科技局

9

加强职业技能培训

完成职业技能培训目标任务。

市人力资源社会保障局

10

开展2024届高校毕业生就业工作

开展高校毕业生“留梧就业计划”，充分挖掘拓展优质就业岗位资源。着力提升就业指导服务水平，大力开展“高校毕业生招聘季”、“千企万岗进校园”招聘活动。

市人力资源社会保障局

市教育局，梧州学院、梧州职业学院、梧州医学高等专科学校

11

打造高端人才集聚洼地

修订发布《2024年产业人才引进指导目录》等，配合落实我市各项人才政策，组织开展有关人才活动，依托梧州市高层次人才“一站式”服务平台，配合做好各类人才的认定申报工作，为引进到梧州工作的各类人才提供优质服务，实现人才子女入学入园等业务“一站式受理、一站式办结、一站式答复”。　

市人力资源社会保障局

12

人力

资源

拓宽技能人才招聘渠道

加强“就近就业”宣传，联合各县（市、区）政府、重点产业园区管委会等组织动员本地农村劳动力参加用工招聘。组织引导企业与在梧高校签订联合培养人才“订单班”协议，进一步密切企业与高校毕业生供需衔接，探索“共享用工”新模式，鼓励企业间在用工余缺上进行调剂合作，提升人力资源配置效率。

市人力资源社会保障局

市教育局

13

提高人才政策“含金量”

完善人才落户政策，围绕人才落户、购房、子女入学等开展全方位帮扶，加大对人才购房的补贴力度，增加公租房供给，让人才能够安居乐业。探索实行人才双重认定机制，允许部分规模企业在限额范围内自行评定企业核心人才，建立健全新兴产业职称评审直通车机制，符合条件的人才可直接申报高级职称，对特殊人才开通职称评审“快车道”。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，更好服务企业和人才扎根梧州。

市委组织部

市教育局、公安局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局

14

推动人才政策落实

对符合我市各类人才政策的，通过梧州市高层次人才“一站式”服务平台实现人才子女入学入园、人才购房优惠申请、人才购房补贴申请等业务“一站式受理、一站式办结、一站式答复”。

市人力资源社会保障局

市委组织部，市教育局、财政局

15

支持民营企业人才引进

支持民营企业通过技术研发、成果转化、带培带教等方式，柔性引进一批学术技术水平高、急需紧缺的高层次人才。深化职称制度改革，健全市场化人才分类评价机制，在民营企业中探索实行“以薪定才”制度。

市人力资源社会保障局

16

着力降低企业用工成本

落实相关就业、社保降费率政策。降低企业实际用工成本。

市人力资源社会保障局

17

优化劳动争议纠纷处理

优化劳动争议纠纷处理机制，提高案件办理效率。

市人力资源社会保障局

18

办理建筑许可

提高重大项目用地保障效能

深入实施自治区重大项目建设用地全周期服务保障机制，在重大项目遴选、选址选线、用地预审、用地报批、土地供应等重要节点，加强系统谋划、部门联动、优化服务、改进流程，推行管家式项目服务，提高土地资源配置精准度和服务保障效率，支撑重大项目及时开工建设。

市自然资源局

市发展改革委、工业和信息化局、

交通运输局，各县（市、区）政府

19

全面推行工业项目“标准地”改革

深化工业项目“标准地”改革，有序推进“标准地”年度考核评估，继续推行“用地清单制”模式、“带产业项目”和“带设计方案”供应方式，进一步提高服务与监管效能，国家级和自治区级产业园区新增工业项目用地按“标准地”供应比例不低于70％。

市自然资源局、工业和信息化局

各县（市、区）政府

20

推行“多测合一”改革

推行“多测合一”、“多验合一”改革，试行分阶段整合测绘测量事项，探索分阶段施工许可、分期或分栋验收等审批服务模式。

市住房城乡建设局、自然资源局

21

优化审批流程

配合自治区工程建设项目审批系统升级改造（统建）工作，推动发改、政务服务、市政公用等系统信息共享，推动试点建立水电气网统一的交费渠道，提升群众交费便利度。健全部门集中联合办公、手续并联办理机制，优化重大投资项目审批流程，探索用地、环评等审批事项承诺制。

市住房城乡建设局、行政审批局

市发展改革委、工业和信息化局、自然资源局、生态环境局、城市管理监督局、行政审批局

22

推进占掘路审批机制改革

推进占掘路审批机制改革，压缩办理时限，持续提升办理便捷度。

市城市管理监督局、行政审批局，各县（市、区）政府

23

政府

采购

扩大远程异地评标运用范围

拓展远程异地评标运用场景，在更多招标投标、政府采购事项中采用远程异地评标。

市财政局、行政审批局（公共资源交易中心）

各县（市、区）政府

24

招标

投标

提升信息化系统数字服务功能

加强公共资源交易平台与国库支付系统信息共享，按照自治区部署要求缩短支付时限、减少支付环节，推动建设政府投资工作建设项目招标投标在线查询支付进度等功能。

市财政局、行政审批局（公共资源交易中心）

各县（市、区）政府

25

持续推进招标投标全流程电子化

持续拓展招标投标全流程电子化覆盖范围，推动网上“不见面”开标和远程异地评标常态化，持续推进跨省远程异地评标和全区CA数字证书（公共密钥证书）互认。

市行政审批局（公共资源交易中心）

各县（市、区）政府

26

上线电子营业执照功能

根据自治区统一部署，试点开展招标投标全流程业务“一照通办”。

市行政审批局（公共资源交易中心）

市自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、市场监管局

27

获得

电力

降低用电报装费用

推动全市范围内用电容量160千瓦及以下的小微企业低压用电实施“零投资”报装。

市发展改革委

梧州供电局

28

进一步推动降低企业用电成本

落实政府授权合约机制，推动电价保持在合理区间。

市发展改革委

梧州供电局

29

加快推进源网荷储一体化试点建设

加快推进源网荷储一体化试点项目，督促有关项目业主做好试点项目建设工作。推动尽快落实建设条件，及早开工建设。

市发展改革委

苍梧县政府，粤桂合作特别试验区（梧州）管委会

30

获得用水用气

优化报装服务

推行水电气网等市政接入工程涉及的行政审批在线办理、并联审批，审批时限压缩至5个工作日内。

市城市管理监督局、发展改革委、行政审批局

各县（市、区）政府

31

规范燃气经营活动

进一步规范城镇燃气经营活动，加强城镇燃气经营许可管理，认真落实《广西壮族自治区燃气经营许可管理办法》。

市城市管理监督局

各县（市、区）政府

32

推动降低企业用气成本

推进天然气大用户市场化改革，让企业获得自主选择气源方和输气方的权利。争取更多的管制气、长协气等低价气资源。

市发展改革委

市城市管理监督局、工业和信息化局

33

加强天然气基础设施建设

优化天然气相关基础设施布局并加强建设，让更多的企业用上长输管道气。

市发展改革委

市城市管理监督局，各县（市、区）政府

34

登记

财产

推动“一窗办理、集成服务”

持续完善综合窗口设置，整合申请材料、优化业务流程、深化信息共享和交互，推动不动产登记综合窗口向“一窗办理、集成服务”升级，提高综合窗口服务能力和业务办理比例。

市自然资源局、住房城乡建设局，梧州市税务局

各县（市、区）政府

35

拓展预告登记覆盖面

全面开展预购商品房预告登记，加快推进存量房预告登记。

市自然资源局、住房城乡建设局

各县（市、区）政府

36

深化“不动产登记＋税务”改革

深化“不动产登记＋税务”改革，持续优化提升“一次收缴、自动分账”工作机制。

市财政局、自然资源局，梧州市税务局、中国人民银行梧州市分行

各县（市、区）政府

37

推广“交地即交证”、“交房即交证”改革

持续扩大“交地即交证”、“交房即交证”改革成果惠及面，探索推动土地首次登记和土地抵押登记组合办理服务，实现“交地即交证即抵押即放款”。

市自然资源局，中国人民银行梧州市分行

各县（市、区）政府

38

推行“带押过户”业务

继续推行“带押过户”业务，打通银行间跨行办理“带押过户”业务信息壁垒，实现“带押过户”跨行办理。

市自然资源局，梧州金融监管分局

39

获得

信贷

深化财政金融联动政策实施

用好“桂惠贷”政策，通过动态调度投放规模、优化产品体系及要素等措施，继续引导金融机构下沉服务重心，聚焦普惠金融、科技创新、绿色环保等重点领域，提升投放惠及面和精准度。继续围绕广西“7＋4”产业链打造特色供应链融资服务，引导金融机构加大对工业重点产业链企业支持力度，推动产业链上下游小微企业融资增长。

市财政局，中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

40

强化政府性融资担保增信功能

加大融资担保对小微企业、个体工商户和“三农”服务支持力度，支持金融机构和政府性融资担保机构深化合作，大力推广“见贷即担”、“见担即贷”等批量合作模式，探索银担合作新模式，着力提升政府性融资担保机构业务的投放量、惠及面和精准度。

市财政局

中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

41

加大资本市场服务支持力度

完善企业上市培育服务，优化“资本市场服务专家团”服务模式。积极推动企业加入区域性股权市场“专精特新”板。

市财政局

市发展改革委（大数据发展局）

42

加强债券发行人培育，围绕区域产业发展规划，强化区域优势企业扶持，打造具有市场竞争力的高信用评级发行主体。引导有能力的企业到境内外多层次资本市场挂牌上市融资，以资本力量推动高质量发展。

市财政局

43

提升融资对接服务质效

持续升级“线上＋线下”融资对接活动，组织开展多层级、多规格、多轮次融资对接活动，通过座谈、路演、沙龙等形式，为各类市场主体提供更加便捷高效的融资对接服务。

市财政局，中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

各县（市、区）政府

44

提升融资对接服务质效

引导金融机构聚焦工业制造、绿色低碳、设施农业等重点领域，加大对先进制造业、战略性新兴产业中长期信贷投入力度。

市财政局、工业和信息化局、农业农村局，中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

45

获得

信贷

提升融资对接服务质效

配合自治区推进“桂惠通”、“桂信融”、“信易贷”等金融大数据平台联通，强化对民营小微企业和“三农”主体等薄弱环节线上融资服务，提升企业和金融机构双向交互便利性。

市财政局、发展改革委，中国人民银行梧州市分行

46

提升银行账户利企惠民质效

持续抓好支付手续费降费政策落实，督促市内支付服务主体落实落细支付服务各项降费政策措施，切实将支付降费红利传导至市场主体。

中国人民银行梧州市分行

47

强化金融政策贯彻落实

贯彻落实中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》，继续实施民营中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构用好央行资金、“桂惠贷”等支持政策，抓好普惠小微贷款支持工具实施期限延长至2024年末的窗口期，加大对中小微市场主体贷款投放的力度。

中国人民银行梧州市分行

市财政局，梧州金融监管分局

48

强化金融财政政策联动

加强央行低成本资金与“桂惠贷”等财政贴息产品的叠加使用，撬动更多信贷资源投入实体经济。支持我市符合条件的县（市、区）申报中央财政支持普惠金融发展示范区。

市财政局，中国人民银行梧州市分行

各县（市、区）政府

49

持续提升金融服务质效

大力推广以应收账款、政府采购订单等动产为核心的线上供应链融资业务，持续推进“桂信融”平台优化与应用，为民营企业、中小微企业等市场主体提供更大范围的征信促融赋能支持。

中国人民银行梧州市分行

50

强化征信服务

持续推动多渠道征信查询服务的推广应用，全力提升征信查询服务质效。积极培育市场化专业征信机构，提供多元化征信产品和服务。

中国人民银行梧州市分行

51

获得

信贷

推进北部湾港航融平台应用

加大北部湾港航融平台应用和推广工作力度，为涉外中小微企业提供高效便捷安全的融资新渠道。

中国人民银行梧州市分行

52

推动跨境投融资工作

聚焦中国—东盟产业合作区建设，建设“汇小二”服务团队，深化产融结合，支持园区发展，重点帮助我市新设及重点涉外企业解决“急难愁盼”问题。适时争取增加跨境投融资政策供给，突出政策叠加的优势。

中国人民银行梧州市分行

53

支持中小企业融资

发挥中小企业贷款风险补偿资金作用，引导地方发挥融资担保效能，扩面降费，加强产业政策与财政政策协同，积极服务民营小微企业。引导我市融资担保机构加大对实体经济领域“专精特新”、创新型等优质小微企业发展的支持力度。

市工业和信息化局、财政局

54

支持民营小微企业和个体工商户

加强首贷、续贷、信用贷支持。加强对创新型、科技型、“专精特新”中小微企业信贷支持。推进知识产权质押融资，落实中小微企业知识产权质押融资贴息和风险补偿政策。提升民营企业贷款占比。

中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

市财政局、科技局、市场监管局

55

依托自治区平台拓渠道缓解优质企业融资压力

充分运用“桂惠通”、“桂信融”、“信易贷”等平台，提升中小微企业融资服务能力。配合自治区探索建立区域跨境金融服务平台，向银行提供企业多维度外贸经营信用数据，破解银企间信息不对称难题，增强外贸企业融资可获得性。

市财政局，中国人民银行梧州市分行

市发展改革委

56

拓宽企业直接融资渠道

构建新型政银担合作关系，建立常态化银企、政企对接机制，构建多层次、全方位的金融综合服务体系。加强产业链综合金融服务，形成针对不同主体、业态、产业链特性分层分类的供应链金融支持体系。

市财政局，中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

57

获得

信贷

推广住建金融产品

加强“助建贷”贴息贷款推广，鼓励符合条件的企业申请贷款。

市住房城乡建设局

58

推进股权融资

市本级国有资本加强与其他国有资本、社会资本合作，推动股权投资基金设立，为传统产业发展拓展融资渠道。

市财政局

市商务局

59

加大对科创企业金融支持力度

定期举办高价值专利投融资对接会，拓宽金融机构与科创企业的对接渠道，优化政府性融资担保体系，政银担携手创新金融产品，提高金融支持精准度。加大对知识产权评估专业机构招商引资力度，提升知识产权评估效率。

市财政局、科技局

市工业和信息化局（园区办）、财政局、市场监管局、中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

60

探索应收账款担保融资

探索支持企业以应收账款申请担保融资，机关、事业单位作为应付款方收到确权请求的，及时确认债务关系。

中国人民银行梧州市分行，各县（市、区）政府

61

加强绿色贷款

2024年底我市绿色贷款余额较上年末增加10％。

中国人民银行梧州市分行、梧州金融监管分局

市财政局

62

推进“信易贷”

深入推进“信易贷”，助力民营企业融资发展，通过省级或市级“信易贷”平台助力民营企业获得融资，获融资民营企业数占本地存续企业数（含个体工商户）比例不低于万分之三。

市发展改革委，中国人民银行梧州市分行

63

知识产权保护和运用

加强知识产权保护

全链条加大知识产权保护力度，全面落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，提高知识产权保护专业化、现代化、智能化水平。

市中级法院，市市场监管局、文广体旅局、农业农村局、林业局

各县（市、区）政府

64

加强知识产权创造运用

加快实施专利转化专项计划，促进高校、科研院所与企业专利技术供需对接，推动全市专利受让、被许可130件以上。

市市场监管局

市科技局

65

推进地理标志品牌建设

深入实施地理标志商标助力乡村振兴工程，扎实推进“地理标志品牌＋”专项计划，建设一批地理标志运用促进工程项目，助推地方特色产业发展，赋能乡村振兴。

市市场监管局

市农业农村局

66

加强知识产权海外风险防控工作

完善海外知识产权风险防控体系，聚焦国际贸易知识产权纠纷风险及商事法律服务救济等工作，向企业提供风险防控培训、风险评估和维权援助服务。

市市场监管局、商务局

梧州海关

67

健全海外知识产权维权援助机制

健全海外知识产权维权援助机制，保护企业正当合法权益。

市市场监管局

梧州海关

68

知识产权政策保障

配合出台《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》，配合修订《广西壮族自治区专利条例》。

市市场监管局

市司法局

69

构建质量治理体系

健全各级政府和企业质量奖制度，完善质量考核及激励约束机制。建立全市经营主体质量评价、发布体系。

市市场监管局

市实施质量强桂战略工作领导小组其他成员单位

70

知识产权保护和运用

实施质量品牌行动

全面实施质量品牌强市、强县、强园区、强链、强企行动，围绕产业发展需要，建设一批国家级、自治区级产品质量计量标准、检验检测中心。推进质量基础设施“一站式”服务平台覆盖全市，力争短期内梧州市制造业质量竞争指数、产品质量合格率等重点指标实现大幅提升，达到全区中上水平。

市市场监管局

市实施质量强桂战略工作领导小组其他成员单位

71

加强团体标准培育

根据梧州实际，结合地方标准应用评估工作要求，进一步加大团体标准培育力度。围绕我市六堡茶、松脂、人工宝石等产业领域，积极引导相关社会团体、企业等单位共同参与相关团体标准培育工作，助推我市产业高质量发展。

市市场监管局、茶产业发展局、林业局、工业和信息化局

72

跨境

贸易

推进多式联运深度融合发展

探索建立多式联运公共信息平台，实现海运、空运、铁路、公路运输信息共享，构建货运信息可查、全程实时追踪的多式联运体系。推动大宗货物和集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”，推进货运运输工具、载运装备等设施和相关单证标准化建设，提升货物运输效率。

市交通运输局

市发展改革委、财政局、工业和信息化局（园区办）

73

保障集装箱供给

推动集装箱收储、船代等中介服务向内陆多式联运站点延伸。做好空箱回流工作，增加集装箱供应。

市工业和信息化局

市港务发展集团

74

推动水铁联运信息共享

配合自治区推动水铁联运各环节信息高效互通共享，实现水铁联运信息一体化。

市发展改革委

市交通运输局、工业和信息化局，

梧州海关，市港务发展集团

75

加大AEO企业培育

加大AEO企业培育和服务力度，推动更多企业通过认证，持续推动落实联合激励措施。

梧州海关

76

跨境

贸易

加快推进智慧口岸监管创新

争取国家部委支持推进智慧口岸监管创新，以适应智慧口岸24小时不间断无人化智慧通关要求，实现“三减一降一提升”目标。

市商务局，梧州海关，梧州边防检查站

77

提高口岸通关效能

深入推进“船边直提”、“抵港直装”等通关便利化改革试点，港口、机场、路港、铁路场站运营单位明确并全面公开调货、移位、卸装等物流作业时限及流程，将通关时间稳固在合理区间内，为广大企业提供相对稳定的通关预期。

梧州海关

口岸所在地县级政府，市商务局、

交通运输局，梧州边防检查站，

梧州海事局

78

降低企业物流运输成本

加强铁路、港口、机场等交通基础设施建设，进一步优化货物运输结构，合理有序推进大宗商品等中长距离运输“公转铁”、“公转水”，推动物流提质增效降本。提升以多式联运为主的交通物流融合发展水平，建立共享运力池，实现运营效率的最大化。

市工业和信息化局（园区办）

市交通运输局，市港务发展集团

79

降低内外贸集装箱航线费用

持续推进“一企一策”培育帮促工作，降低集装箱物流费用。

市工业和信息化局（园区办）、发展改革委

80

加快口岸基础设施建设

加快口岸道路、接驳场、物流园等基础设施建设，提升口岸承载能力。

相关县（市、区）政府

市财政局、发展改革委、商务局、

交通运输局

81

增强外贸实力

外贸企业数量比上年增长不低于5％。

市商务局

82

对外

开放

提升外商投资服务水平

全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）关于制造业、农业等领域高水平投资负面清单承诺。对外资企业高频事项实行“一站式”服务，定期编制和公布外商投资指南。健全外商投资促进激励机制和外商投资企业投诉工作机制，保障外资企业合法权益。

市商务局、行政审批局

市投促局

83

加强对外交流

深入实施“千企开拓”外贸强基础工程，积极组织企业参加中国进出口商品交易会、华东进出口商品交易会等涉外重点国际展会，扩大我市优质产品出口。

市商务局

84

推广亚太经济合作组织（APEC）商务旅行卡

推广APEC商务旅行卡，实现东盟10国免签5年，提升外贸企业进出境便利度。

市外事办

市商务局

85

利用外资

按照自治区的工作部署，加大对制造业、新能源、新材料等我市重点发展行业使用外资支持力度。

市商务局

86

扩大制度型开放

引导辖区进出口企业掌握了解东盟国家标准化合作交流中心建设的技术性贸易措施信息平台，助力进出口企业应对和规避国外技术性贸易壁垒。

市市场监管局

市发展改革委、商务局、工业和信息化局，梧州海关

87

开展标准共建互认

根据自治区统一部署，探索与东盟RCEP其他成员国开展合格评定结果互认，推动实现“一次检验、全球通行”。

市市场监管局

88

纳税

推进全面数字化的电子发票应用

2024年6月30日前，推动全面数字化的电子发票推广覆盖率（可开具全面数字化的电子发票的纳税人占比）达到90％以上，并持续保持。

梧州市税务局

89

提升税收政策的清晰度和透明度

制作税收政策、系统操作、热点问题等宣传产品和纳税人缴费人办事指南，通过税务网站、微信公众号等渠道进行广泛宣传。运用“征纳互动”服务和电子税务局更具针对性地向纳税人缴费人推送适用的税费优惠政策，实现系统集成、精准定位、智能推送。

梧州市税务局

90

配合自治区研究制定税收事先裁定工作办法（试行），规范开展企业税收事先裁定工作。

梧州市税务局

91

持续加强对提高资源利用效率、推动绿色低碳发展、改善环境质量等方面绿色税费政策的宣传，帮助纳税人缴费人依法依规享受绿色税费优惠政策。

梧州市税务局

92

提升税费征管数字化和智能化水平

按照税务总局工作部署，进一步扩大全面数字化的电子发票（以下简称数电票）的试点范围，持续加强数电票推行扩围，稳妥有序提升数电票开票率。

梧州市税务局

市数字化电子发票领导小组其他成员单位

93

推广全国统一规范的电子税务局，优化拓展税费申报类业务自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报、纳税人确认提交功能，提升纳税人办税体验。

梧州市税务局

94

规范企业社保费自主申报流程，优化系统衔接，提供社保费、医保费合并缴纳方式供企业自行选择，推行申报免填单和佐证资料留存备查。

梧州市税务局

95

纳税

提升税收执法规范性和精准性

执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，进一步规范涵盖申报、发票、登记、账证、征收、检查等类别的税务行政处罚裁量权，加强区域执法协同。

梧州市税务局

96

推广“云核查”线上执法，推动执法核查业务逐步从实地核查变为远程核查，在提高效率、减少打扰的同时，实现执法过程规范化、标准化。

梧州市税务局

97

提升税费诉求响应效率

健全税费服务诉求解决机制，为纳税人缴费人提供智能交互、办问协同、全程互动的线上“征纳互动”服务，全市平均人工互动成功率达到90％以上。

梧州市税务局

98

提升涉税争议解决便利度

全面开展新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设，依法及时就地解决涉税争议，切实保护纳税人缴费人的合法权益。探索社保缴费争议“一站式”化解新路径，拓展社保费缴费争议联合调处机制试点，以点带面推广缴费争议联合处置中心实体化运作，化解缴费争议。

梧州市税务局

市中级法院，市检察院，市信访局、公安局、司法局、人力资源社会保障局、医保局

99

提升增值税留抵退税办理效率

常态化开展留抵退税，定期开展政策宣传辅导，在电子税务局推行留抵退税申请表“自动预填”服务，加强留抵退税办理环节动态监控，提升留抵退税办理效率。

梧州市税务局

中国人民银行梧州市分行

100

提升涉税信息共享共治水平

健全纳税数据共享机制，提供纳税数据解读服务，助力银行优化授信模型，在风险可控前提下，为企业提供更多信用贷款，2024年力争“银税互动”贷款投放达到80亿元。

梧州市税务局、梧州金融监管分局

中国人民银行梧州市分行，各银行业金融机构

101

纳税

降低民营企业税费负担

落实落细先进制造业企业增值税加计抵减政策，在电子税务局实现对符合政策条件纳税人自动提示提醒，帮助纳税人应享尽享。执行社保阶段性降费率政策，降低民营企业税费负担。

梧州市税务局，市人力资源社会保障局、医保局

102

执行

合同

深化涉企公共法律服务体系建设

持续推进“法治体检”和“万所联万会”活动。提高公共法律服务中心工作运行效率，为企业贸易和投资活动提供便利法律服务。

市司法局

103

全市法院“暖企惠企”执行专项行动

开展拖欠中小企业账款专项行动，健全解决党政机关、国有企业拖欠账款问题常态化机制，全面核查长期未结的各类涉企业执行案件及已查封但长期未处置的财产，开展专项清理活动，做到应执尽执、应结尽结。

市中级法院

104

开展柔性执法

在执行工作中，优先采取对企业生产经营影响最小的强制措施，禁止超标的、超范围、超时限查封扣押冻结涉案财物。

市中级法院

105

对诚实守信经营、符合产业政策、具有发展前景但短期出现资金困难的企业，加大执行调解、和解力度，实现债权人、债务人双赢；针对企业涉金融执行案件，探索推进“以物抵债”的法律适用模式，最大限度盘活资产。

市中级法院

106

规范涉企案件自由裁量权

对于拟提交专业法官会议或审判委员会会议讨论的涉企案件，应当进行类案检索，承办法官应当制作专门的类案检索报告，并随案归档备查。

市中级法院

107

发挥典型案例示范引领作用

加强涉企典型案例培育工作，向上级法院报送典型案例，加强以案释法，达到“办理一案、规范一片”效果。

市中级法院

108

执行

合同

完善网络查控功能

全面推行繁简分流和分段集约执行模式，坚持线上线下财产查控结合，需要依法查控财产的，力争做到10日内完成查封、扣押、冻结，异地最长不超过15日，执行案款到账后15日内完成发放工作，提升涉企案件执行质效。

市中级法院

109

推广信用承诺和修复机制

对符合条件的被执行人积极适用失信预警及信用宽限期制度；对积极履行义务的失信被执行人，及时恢复符合条件经济主体的信用，引导当事人自动履行法律义务的同时，最大限度减少司法活动对生产经营活动的不利影响。

市中级法院

110

加强诉前调解

加强诉前调解队伍建设，全面整合人民调解、行政调解、司法调解资源，做好做优诉前调解工作，提高调处化解民事纠纷效率，有效降低诉讼率。

市中级法院

111

压缩涉企商业纠纷诉执流转天数

压缩涉企商业纠纷诉执流转平均天数，减少企业实现胜诉权益时间，保障企业合法权益。

市中级法院

112

提高电子文书送达比例

提高电子文书送达比例，公开平均用时、费用、结案率等重点质效数据。

市中级法院

113

提升涉企案件法定审限内结案率

提升民事一审涉企案件法定审限内结案率（各市任务：梧州市91％）。

市中级法院

114

办理

破产

拓宽府院联动机制的广度和深度

充分发挥破产程序救助重整功能，助推危困企业重获生机。加强对困境房地产企业破产原因识别，坚持一体化处理原则，合理运用破产重整、和解、清算程序，尽可能挽救具有存续可能价值的房地产困境企业，最大限度维护购房人、债权人合法权益，推动实现房地产破产企业风险整体化解。

市中级法院

115

强化破产管理人保障

加强对破产管理人工作的监督管理，对不合格的破产管理人建议高院将其退出《广西企业破产案件管理人名册》。

市中级法院

116

市场

监管

开展防范化解拖欠企业账款工作

限期办结企业投诉拖欠账款问题线索，立行立改、应偿尽偿，采取组织双方或以政府名义签订还款协议、推动进入司法程序等措施，确保无分歧账款快速清偿化解。

市工业和信息化局

117

加快完善全市跨部门综合监管制度体系

强化部门联动，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则以及法律法规、“三定”规定和权责清单规定，明确跨部门综合监管事项责任分工、牵头监管部门和配合监管部门，推进试点场景的跨部门综合监管工作。

市发展改革委（大数据发展局），各行业主管部门

市委编办，市司法局、市场监管局，各县（市、区）政府

118

推进跨部门“综合监管一件事”建设

推动牵头监管部门和配合监管部门建立健全跨部门、跨层级，标准、计划、清单、数据全协同的监管机制，推行“一业一册”、“一业一单”、“一业一平”场景化监管，推动试点场景有序落地。强化部门联动，梳理各场景事项服务清单，明确场景建设需求，加快推进跨部门综合监管平台建设。

市发展改革委（大数据发展局），各行业主管部门

市委编办，市司法局、市场监管局，各县（市、区）政府

119

市场

监管

“双随机、一公开”

深入推进跨部门“双随机、一公开”监管，试点推行“一业一查”，避免多头执法、重复检查。

市市场监管局

120

社会信用体系建设

加强部门联动，运用信用评价结果进行分级分类监管，对信用差的主体采取增加抽查检查比例和频次、加大监管力度等信用约束和联合惩戒措施，让失信主体一处违法、处处受限。

市市场监管局

市发展改革委

121

建设长效机制

加强市场秩序综合治理，深入推进民生领域案件查办“铁拳”行动，加强网络、广告等重点领域监管，加快智慧监管工程建设，推动运用大数据、人工智能、物联感知、区块链等技术赋能非现场检查，实现“远程管”、“易分类”、“早干预”，减少现场检查次数。

市市场监管局、发展改革委（大数据发展局）

市各有关单位，各县（市、区）政府

122

落实公平竞争审查制度

严格落实公平竞争审查制度，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。

市市场监管局

123

反不正当竞争守护专项执法

组织开展反不正当竞争守护专项执法行动，重点查处互联网领域不正当竞争行为，规范民生领域营销行为，保护企业品牌和信誉。

市市场监管局

124

融入全国统一大市场

贯彻落实新版市场准入负面清单广西分工方案，按季度持续开展违背市场准入负面清单有关规定的案例排查和归集工作，实施不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，并督促问题整改，推动“非禁即入”全面落实。

市发展改革委、市场监管局、商务局

市各有关单位

125

市场

监管

推行“首违免罚”

推行“首违免罚”，探索给予合理的执法“观察期”，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式。

市司法局、市场监管局、生态环境局、交通运输局、

农业农村局、文广体旅局、应急管理局、住房城乡建设局

126

持续开展“新官不理旧账”整治

推动“新官不理旧账”专项整治取得阶段性成果，解决企业“回款难”和政策兑现难的问题，促进中小微企业发展。对到期债务偿付确实存在困难的，争取协商通过展期、借新还旧等方式予以接续。

市发展改革委（大数据发展局）、工业和信息化局（园区办）、财政局

各县（市、区）政府，市政府各部门、各直属机构，各园区管委会

127

政务

服务

公证便利度改革

健全完善公证利企便民制度体系和服务机制，继续推进公证“最多跑一次”事项办理标准化、规范化、便捷化。

市司法局

128

提升全程网办能力

政务服务事项全程网上可办率超过90％。

市行政审批局

129

深化“互联网＋政务服务”平台功能

全面推广广西公安“互联网＋政务服务”平台，深化公安系统政务服务工作，推动自助一体机户籍、出入境、车管等多项业务合一上线。推进涉林政务服务标准化，贯彻落实广西数字政务一体化平台林业政务服务事项实施清单，推动林业政务服务事项实施清单“四级十一同”。

市公安局、林业局

130

政务

服务

推动全市政务服务“一窗通办”改革

按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的形式，以自然人、法人、其他特色专区设置“2＋X”窗口（“2”即自然人和法人两类窗口，“X”即办不成事反映、异地通办、增值服务等特色办事专区），打造标准化综合受理窗口，实现除特殊事项外，政务服务事项无差别综合受理率达到100％。

市行政审批局

市直各政务服务职能部门

131

推进政务服务“帮办代办”改革

依托广西数字政务一体化平台，推动更多政务服务事项实现“线上人工帮办”，通过文字、语音、视频、截图、录音等提供在线交互帮办服务。

市行政审批局

市直各政务服务职能部门

132

推动政务服务窗口人员职业考试上岗改革

加强政务服务办事员队伍建设，全面推行政务服务窗口办事员职业技术水平鉴定，推动窗口人员取得行政办事员从业资格证，全员持证上岗，并开展等级认定、定岗晋级等工作。

市行政审批局

市人力资源社会保障局，市直各政务服务职能部门

133

推动政务服务办事无休日改革

推行政务服务无休日工作制，推出延时服务、预约服务等贴心政务服务，使申请人可在周末及节假日到政务中心办理，也可通过电话预约或网上预约的方式预约时间线下办理。

市行政审批局

市直各政务服务职能部门

134

深化政务服务事项标准化管理

制定政务服务事项管理办法，健全依申请政务服务事项标准化归口管理模式，提升政务服务标准化规范化水平。

市直各具有依申请政务服务事项职能的部门

各县（市、区）政府，市行政审批局

135

实行行政备案规范化便利化管理

推行行政备案规范化管理，贯彻落实全区行政备案事项清单。

市行政审批局

市直各具有行政备案职能的部门，各县（市、区）政府

136

推出更多便利化改革

围绕企业准入准营、经营发展、注销退出等流程，将关联事项集成办理，推出一批“高效办成一件事”重点事项清单。拓展深化“智慧办”，建设完善人脸库，扩大政务服务“刷脸核验免证办”和“远程办”（不见面审批）范围。

市直各行业主管部门

市行政审批局

137

政务

服务

推进政务服务事项“一号快办”

积极落实自治区政务服务事项“一号快办”工作部署。

市行政审批局

市直各政务服务职能部门

138

配合自治区加快推进全区统一电子印章公共服务平台建设

强化统一服务管理支撑，进一步推动电子印章在企业开办、社会保险、医疗卫生、住房保障、公共教育、劳动就业、金融保险、文化旅游、水电气等有关领域场景的普及应用。

市行政审批局

市直各具有依申请政务服务事项职能的相关部门

139

深化各类惠民惠企政策“免申即办”

逐步扩大各类惠民惠企政策“免申即办”覆盖面，大力提升政策汇聚、兑现数量，通过优化政策兑付流程，推动“助企惠企”政策快速兑现。

市财政局、行政审批局，各县（市、区）政府

市直各涉企职能部门

140

加大政策创新和兑现力度

深入企业开展调研，坚持问需于企、倾听诉求，深入了解企业的“急难愁盼”，找准靶点，加大政策创新和兑现力度，让企业享受更多政策红利。

市直各行业主管部门

各县（市、区）政府

141

加强政策宣传解读

加强对民营企业的政策宣传和解读，提高民营企业的政策知晓度和解读能力，让企业及时享受到政策优惠。会同各类商协会，积极面向各类企业开展热点政策专题解读系列活动。

市直各行业主管部门

各县（市、区）政府

142

优化境外银行卡受理环境

推动重点商圈、重点商户受理境外银行卡，扩大受理覆盖面。

中国人民银行梧州市分行

各县（市、区）政府

143

提升移动支付便捷度

做好外籍来梧人员通讯服务，优化外籍来梧人员境内手机号码办理流程，为外籍来梧人员提供良好的国际漫游服务。加快完善移动支付产品与服务的应用功能、使用流程等，确保相关产品和服务好用，老年人能用、会用。

中国人民银行梧州市分行

梧州市通管办，各县（市、区）政府

144

政务

服务

持续改善现金使用环境

持续开展ATM银行卡受理改造，支持老年人、外籍来梧人员等群体使用境内外银行卡支取人民币现金。

中国人民银行梧州市分行

梧州金融监管分局，各县（市、区）政府

145

提升银行账户服务质效

为老年人、外籍来梧人员提供简易开户服务，优化开户流程。

中国人民银行梧州市分行

梧州金融监管分局

146

建设支付便利化示范区

打造一批外籍来梧人员支付便利化示范区域和境外银行卡受理示范区域。

中国人民银行梧州市分行

市财政局、商务局、文广体旅局，

梧州边防检查站，梧州金融监管分局，各县（市、区）政府

147

创新

创业

加大科技型中小企业培育

完善科技型企业全生命周期梯次培育体系，加大宣传科技型中小企业政策力度，组织企业参加评价入库培训。持续推行创新项目企业牵头制，将企业作为牵头单位的非基金类科技计划项目比例提高到50％以上。

市科技局

148

加强科技转化

配合自治区实施广西科技计划项目贷补联动项目，放大财政科技资金的引导效益，鼓励企业加大研发投入力度。

市科技局

市发展改革委、教育局、财政局、

人力资源社会保障局、市场监管局

149

落实研发费用加计扣除政策

认真落实研发费用加计扣除政策，加强后续管理，2024年11月30日前开展后续核查，核查面不低于20％，确保税收优惠应享尽享。

梧州市税务局

150

创新

创业

加速推进产学研融合

配合自治区完善广西科技成果转移转化综合服务平台，为企业、高校院所科技成果转化提供“展示、共享、服务、交流、管理”五位一体的全链条服务，新增技术供需信息20条以上，完善创新成果和技术需求数据库，引导企业与高校院所联动，服务企业20家以上，实现线上线下技术需求与创新成果精准匹配，促进科研成果产业化。

市科技局

市教育局，梧州学院、梧州职业学院、梧州医学高等专科学校

151

助力企业转型升级

统筹科技领域专项资金，加强关键核心技术研发，推动新兴产业稳链、补链、强链、控链、延链。

市科技局、财政局

市工业和信息化局

152

强化创新平台建设

积极组织我市企事业单位创建自治区级以上众创空间、科技成果转化中试研究基地、企业技术中心和工程研究中心等创新平台，年内新增3家以上创新平台。

市科技局

市发展改革委、工业和信息化局

153

加大技术交易力度

完成技术合同成交额任务（各市任务：梧州市9亿元）。

市科技局

各县（市、区）政府，各园区管委会

154

深化粤桂协同创新发展

推动粤桂东西部协作发展，围绕两省区共同关注的生态环保、水利、农业等领域，积极组织企业申报自治区粤桂东西部协作关键技术研发及应用项目。依托梧州科研众包悬赏平台，深化科研众包悬赏项目“揭榜挂帅”模式试点工作，开展“揭榜挂帅”项目攻关。积极在粤港澳大湾区打造科技创新合作基地。

市科技局

市财政局，各县（市、区）政府，

各园区管委会

155

加快建设面向东盟科技创新合作区

配合自治区实施面向东盟科技创新合作区科技项目。配合自治区开展面向东盟的科技交流活动。抓好国家级创新平台建设，积极争取更多新建国家级创新平台或分支机构落户我市。

市科技局

156

包容普惠创新

强化卫生医疗保障

完成每千人口医疗卫生机构床位数年度增长任务（梧州市5％）。
完成每千人口拥有执业（助理）医师数年度增长任务（梧州市3％）。完成每千人口注册护士数年度增长任务（梧州市2％）。

市卫生健康委

各县（市、区）政府

157

强化文化旅游

推广应用“一键游广西”平台，进一步提升公共服务智能化水平。

市文广体旅局

158

提升医疗保障经办服务能力

全市100％的乡镇（街道）医保公共服务事项可办理率达到80％（至少能办理33项），90％以上村（社区）可办理率达到60％（至少能办理25项）。

市医保局

159

学前教育

扩增普惠性学前教育资源，支持各地新建改扩建一批城乡公办幼儿园。

市教育局

160

推进义务教育优质均衡发展

深入实施义务教育质量提升行动（2023—2025年），督促各地统筹解决随迁子女入学问题，有序保障学位供给，保障进城务工人员随迁子女公平享有在居住地接受义务教育的权利。

市教育局

161

推进“双千兆”网络协同布局

纵深推进“双千兆”网络协同布局建设，持续扩大“双千兆”网络覆盖范围，不断提高信息通信行业赋能和供给能力。全市新建5G基站1180座以上。

梧州市通管办

各县（市、区）政府

162

推动养老健康产业发展

加大养老服务市场主体支持力度，落实好民办养老机构各类补贴政策，培育一批养老服务发展示范项目，加强养老护理人才培养，畅通养老服务企业人才需求和供给精准对接渠道，促进养老服务行业高质量发展。

市民政局

各县（市、区）政府

163

完善园区配套设施

加快工业园区基础设施建设，完善学校、医疗、公租房、生活超市、公园、娱乐等设施，减少因生活不便利导致企业员工离职的情况。

各县（市、区）政府

164

保障

措施

开展突出问题专项整治

深入治理“新官不理旧账”专项整治不到位、“躺平”不作为、权力寻租、利益输送等突出问题。

市纪委监委机关，市发展改革委（大数据发展局）

市优化营商环境工作领导小组其他成员单位

165

强化数据互联互通

配合做好自治区数据共享交换平台与各行业系统数据汇聚。健全政务数据共享协调机制，实现跨层次、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”。

市发展改革委（大数据发展局）

166

健全考核奖惩机制

以市场主体满意度为导向，配合自治区进一步完善营商环境评价指标体系和评估工作，配合自治区开展营商环境评估，形成监测、评价、反馈、整改有效衔接的工作闭环。

市发展改革委

167

建立科学规范的奖惩机制，明确精准奖罚、同奖同罚细则，完善容错纠错措施，将有关结果应用到目标考核、评优评先、干部任用、领导干部和班子考核中，加强对破坏营商环境问题责任追究。

市发展改革委

市纪委监委机关，市委组织部

168

严格招商优惠政策制定

招商引资政策出台前，除向社会公众、利害关系人、法律顾问征求意见外，对涉及政策覆盖范围、奖补扶持政策核心条款或政策依据可能存在争议的核心条款，必须严格进行公平竞争审查，确保可以按时按质按量兑现政策。

市工业和信息化局（园区办）、投促局

169

因地制宜建立差异化招商考核机制

进一步完善招商引资行为相关制度，规范招商行为，避免“超常规优惠”政策引发“内卷内耗”，根据实际情况对各地的空间、条件、层次划底线、设上限。

市工业和信息化局（园区办）、投促局

各县（市、区）政府