2025年11月8日《中国劳动保障报》第3版版面截图。
实体经济是国民经济的基础，是就业创业最广阔的舞台。它承载就业、税收、创新等多重功能，是社会运行的根本所系。当前，国际形势复杂多变，中国发展机遇仍大于挑战，只有把实体经济的发展和促进高质量充分就业紧密联系在一起，才能实现长期可持续的发展动力。近年来，广西壮族自治区梧州市人社局坚持以产业发展扩大就业空间，以用工保障支撑企业运转，秉持“产业”与“就业”双轮驱动理念，通过倾力打造“金牌就业管家”公共服务品牌，实施“乐业梧州”四大行动，以全域覆盖的服务网络、快速精准的响应机制和温情细致的跟踪问效，全力服务壮大实体经济，实现了经济社会高质量发展与促进高质量充分就业的良性互动与“双向奔赴”。
强化产业引领 筑牢就业扩容“压舱石”
没有产业的蓬勃发展，扩大就业就是无源之水、无本之木。为此，梧州市人社局将服务产业发展作为人社工作的重中之重，实施“乐业梧州·服务发展”行动，主动融入地方经济发展大局。
2023年至2025年，梧州市坚持“一年一方案”，先后印发实施《壮大实体经济推动高质量发展调研服务工作方案》（2023年）、《重点企业“强保障、聚人才、促发展”专项行动》（2024年）、《聚焦服务实体经济持续优化人社领域营商环境行动方案》（2025年），逐年明确人社部门全年服务实体经济的目标举措，久久为功服务实体经济。
梧州市创新服务模式，变“企业找政策”为“政策找企业”。通过向企业精准送达包含人社服务“一封信”“惠企政策速办指南”“人社服务需求清单”等内容的宣传资料，该市全面梳理整合人社领域涉企政策，将公共就业、创业担保贷款、社保降费、技能提升、劳动关系等政策打包成“政策工具箱”。同时，组织“金牌就业管家”服务团队，运用大数据筛选、上门走访、专场宣讲等多种方式，主动匹配企业需求，确保符合条件的企业“应享尽享、免申即享”。2025年以来，已向622家次企业发放社会保险、就业等补贴共计2730.43万元，并为全市1.4万家用人单位减免社保费超1.3亿元，有效降低了企业运营成本，激发了市场主体活力。
梧州市还大力实施“乐业梧州·强技兴梧”行动，根据全市重点产业，布局制定年度职业培训计划，明确电子信息、高端金属新材料、生物医药等产业的技能培训重点。印发《2025年梧州市急需紧缺技能人才职业（工种）目录（第一批）》，涵盖资源循环利用、高端金属新材料、人工智能训练师、医疗护理员等领域，职业技能培训补贴将在原基础上上浮20％，有效提升职业技能培训与全市重点产业发展的契合度。
深化服务举措 实现双向奔赴
实体经济涵盖农业、制造业、服务业等物质生产和精神产品创造的经济活动，是国家经济的立身之本。企业作为实体经济的基本单元，通过生产、流通、服务等环节创造价值，是实体经济发展的微观基础。梧州市人社部门以服务企业“有力度、有速度、有温度”的“三有”标准，筑牢了保障企业稳定运营、助力产业发展的坚强后盾；以服务求职者“进校园、进商超、进社区、进集市”的“四送”举措，提高了人岗匹配的便捷度，实现了岗位直达，推动了经济社会高质量发展与促进高质量充分就业的“双向奔赴”。
以服务企业为目标，梧州市落实服务实体经济包片联系机制，不断细化人社惠企服务清单、重点企业人社服务需求清单、人社部门服务流程图等，工作人员定期调度指导，为企业提供全域服务。同时，整合就业、社保、劳动关系等人员力量，通过力量整合、工作联动、资源联享、成果联用方式，构建“横向到边、纵向到底、闭环协同”的工作格局。组织工作人员定期走访、主动联系、实地了解全市规模以上企业生产经营情况、用工保障特点及需求。截至目前，累计走访服务企业781次，为企业解决用工、培训等方面问题。
梧州市推行“一对一”挂点服务，通过实施企业用工结对、缺工响应、信息发布、规范用工等“四项机制”，以及“六个第一时间”工作法，即第一时间联系落户企业、用人单位第一时间提出用工需求、“金牌就业管家”第一时间响应用工需求、就业服务管理部门第一时间发布用工需求、求职者第一时间获得用工信息、供需双方第一时间达成用工协议，让企业快速享受高效服务。
服务并非一送了之。梧州市对已提供服务的企业建立回访档案，定期跟踪问题解决成效、政策兑现情况。对于走访对接掌握到的企业需求，“金牌就业管家”认真落实问题及意见建议，分类分级解决问题，确保问题100％分办、100％答复、100％反馈。例如，2023年，广西翅冀钢铁有限公司新建生产线急需2500名技能工，“金牌就业管家”驻厂梳理岗位清单，对接百色、贺州劳务协作站，并组织7个县（市、区）“点对点”输送。仅用3个月完成全部招工，本地员工占比超70％，用工成本下降8％，项目按期投产。
在保障企业用工的同时，梧州市始终牢记就业是最基本的民生。为促进人岗高效匹配，梧州市采取措施吸引外出务工人员返乡，壮大本地产业工人队伍，组织“金牌就业管家”提供“四送”服务，累计开展线下招聘活动237场，组织3870家企业，提供岗位3.13万个，接洽人数9.88万人次，协助企业招工10881人。
一是送岗进校园，打通学子就业“最后一公里”。充分发挥梧州市高校毕业生就业创业政校企联盟平台作用，大力开展“乐业梧州·才耀西江”行动，在访企拓岗、精准引才等方面组织110多家联盟成员单位开展精准合作，多渠道挖掘毕业生岗位资源，为毕业生提供政策推介、职业指导、就业见习等不断线、有温度的就业服务。今年以来，已举办高校毕业生招聘会36场，发布高校毕业生岗位超4万个，达成初步就业意向8200余人。
二是送岗进商超，激活商圈就业“一池春水”。利用商圈人流量大、覆盖面广的特点，梧州市人社部门在万达广场、百盛购物广场、旺城广场设立了“家门口”服务站和零工市场，将招聘会开到市民身边。
三是送岗进社区，织密基层就业“服务网格”。梧州市实施“乐业梧州·高质就业”行动，依托广西“数智人社”系统、离校未就业高校毕业生实名登记系统等平台，精准识别出长期失业人员、高校毕业生、返乡回流人员、脱贫劳动力主要分布区域，积极统筹市、县人社部门，谋划开展“就业服务进社区乐业梧州暖万家”专场招聘等活动，通过“小型化、多频次、精准化”的活动形式，织密重点群体就业帮扶网格。
四是送岗进集市，深耕农村劳动力“资源富矿”。结合本地农村赶圩（集）的传统习俗，梧州市在圩日设立“乡村振兴招聘专场”，将用工企业直接带到镇村，并定点、定期“点对点”送工，有效衔接了“厂门”与“家门”。通过挖掘农村富余劳动力资源，有效满足了本地企业，特别是乡镇企业、农业合作社的用工需求，促进了农民工就近就地就业。今年以来，全市共开通点对点送工服务专车76车次，累计输送务工人员2243人。
实践证明，以产业发展带动就业扩容，以用工保障促进企业稳定，是壮大实体经济、实现高质量发展的有效路径。梧州市人社局通过打造“金牌就业管家”品牌，践行全域有力、响应迅速、问效温暖的服务理念，创新“四送”等精准对接模式，扎实推动了产业与就业的协同发展，政策与服务的深度融合。梧州市人社局将继续深化“双轮驱动”模式，不断丰富“金牌就业管家”的内涵，以更优的服务、更实的举措，为壮大实体经济、实现更高质量更加充分的就业贡献更大的人社力量。
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