一、编制背景
2020年3月27日，自治区生态环境厅印发实施《广西壮族自治区2020 年度大气污染防治攻坚实施计划》（桂环规范〔2020〕5号），下达了2020年各设区市环境空气质量改善目标，提出了6条19项工作任务，确保完成大气污染防治攻坚任务，实现2020年大气环境质量改善目标。
为贯彻落实国家和自治区的决策部署，巩固2019年大气污染防治工作成效，确保完成2020年自治区下达的任务目标，市生态环境局组织编制《梧州市2020年度大气污染防治攻坚实施方案》（以下称“实施方案”），将自治区下达的空气质量改善目标任务细化分解到各县（市、区），并明确各县（市、区）、各相关部门的任务，落实每项任务的牵头单位、责任单位。
二、编制依据
以《广西壮族自治区2020年度大气污染防治攻坚实施计划》（桂环规范〔2020〕5号）、《广西大气污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020 年）》（桂政办发〔2018〕80号），《梧州市大气污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》（梧政办发〔2018〕207号）为主要依据，以及《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西壮族自治区大气污染防治条例》的工作要求，作为具体内容设置的重要依据。
三、攻坚目标
完成国家下达的“十三五”环境空气质量约束性指标，全市优良天数比率不低于92.0%，PM2.5平均浓度不高于34微克/立方米，全市环境空气质量持续巩固和改善。
四、主要内容解读
《实施方案》明确了我市2020年大气污染防治攻坚工作中各县（市、区）、各相关部门的工作任务及职责，以促进攻坚工作顺利开展，主要包括有6大方面共19项任务。
一是调整优化产业结构：加大淘汰落后产能和压减过剩产能力度；推进企业集群规范发展和提质增效。
二是加快调整能源结构：实施煤炭消费总量控制；加快清洁能源替代；持续推进燃煤和生物质锅炉综合整治。
三是积极调整运输结构，开展柴油货车污染治理：加强柴油货车污染管控；开展非道路移动源污染防治；强化油气回收治理；加强油品监督管理。
四是优化调整用地结构，加强面源污染治理：强化城市扬尘综合治理；加快推进秸秆禁烧和综合利用；加强烟花爆竹禁燃限放管控。
五是深化工业污染治理：持续推进工业污染源全面达标排放；稳步推进钢铁行业超低排放改造；深化工业炉窑大气污染综合治理；强化挥发性有机物（VOCs）综合治理。
六是加强污染天气应对：强化污染高发季节联防联控；夯实应急减排措施；加强基础能力建设。
五、方案的保障措施
《实施方案》强调了5项保障措施，为大气污染防治攻坚工作的安排部署提供有力保障，以实现2020年大气环境质量改善目标。
一是加强组织领导。强调各有关部门要依据职责分工，积极落实相关任务要求，强化部门协同，形成攻坚合力，按照“管发展要管环保、管生产要管环保、管行业要管环保”原则，进一步细化分工任务，制定配套措施。
二是严格考核问责。落实领导干部生态文明建设责任制，严格实行“党政同责、一岗双责”。
三是加大资金投入。强调市、县两级要根据大气污染防治工作任务，将重点治污项目和监管能力建设经费列入财政预算，加大投入。
四是强化信息公开与工作调度。实时发布城市环境空气质量状况，定期公布各县（市、区）空气质量排名。建立相应调度机制，督促相关责任主体及时、迅速解决存在问题。
五是加强宣传引导。各部门要高度重视攻坚行动宣传工作，通过电视、广播、政府网站、微信平台等途径发布相关攻坚信息，及时回应公众关心的热点问题，引导、鼓励公众自觉参与大气污染防治工作，形成全社会关心、支持攻坚行动的良好氛围。
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