一、编制背景
2021年5月8日，《自治区生态环境厅关于印发广西2021年度大气污染防治攻坚实施计划的通知》（桂环发〔2021〕11号），下达了2021年各设区市环境空气质量改善目标，提出了4条15项工作任务，确保完成大气污染防治攻坚任务，实现2021年大气环境质量改善目标。
为贯彻落实自治区的工作部署，巩固2020年大气污染防治工作成效，我市组织编制具体实施方案，分解下达的空气质量改善目标任务到各县（市、区）、各园区，并明确各县（市、区）、各园区和各相关部门的任务和工作职责，统筹协调，确保完成2021年自治区下达的任务目标。
二、编制依据
按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西壮族自治区大气污染防治条例》相关规定，以及《自治区生态环境厅关于印发广西2021年度大气污染防治攻坚实施计划的通知》（桂环发〔2021〕11号）、《中共梧州市委办公室 梧州市人民政府办公室关于印发<梧州市有关部门生态环境保护责任清单>的通知》（〔2020〕—49）、《梧州市生态环境保护委员会办公室关于印发梧州市2021年臭氧污染防治攻坚行动方案的通知》（梧环委办字〔2021〕5号）等相关文件，作为具体内容设置的重要依据。
三、攻坚目标
完成自治区下达的2021年环境空气质量约束性目标任务，全市优良天数比率不低于95%，PM2.5平均浓度不高于31微克/立方米，全市环境空气质量持续巩固和改善。
四、主要内容解读
《实施方案》明确了我市2021年大气污染防治攻坚工作中各县（市、区）、各园区、各相关部门的工作任务及职责，以促进攻坚工作顺利开展，主要包括有4大方面共15项任务。
一是持续推进固定源污染治理：积极调整优化产业结构；持续推进工业污染源全面达标排放；持续推进VOCs治理攻坚；稳步推进钢铁行业超低排放改造；深入开展燃煤和生物质锅炉综合治理；持续推进工业炉窑综合整治。
二是深入开展移动源污染治理：加快柴油货车尾气治理；实施清洁柴油机行动；强化油气回收治理。
三是深入城市面源污染治理：强化扬尘精细化管控；强化秸秆禁烧和综合利用；强化烟花爆竹禁燃限放管控。
四是积极有效应对污染天气：强化污染高发季节联防联控；推进绩效分级差异化减排；加强基础能力建设。
五、方案的保障措施
《实施方案》强调了5项保障措施，为大气污染防治攻坚工作的安排部署提供有力保障，以实现2021年大气环境质量改善目标。
一是加强组织领导。强调各有关部门要依据职责分工，积极落实相关任务要求，强化部门协同，形成攻坚合力，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保、管自然资源必须管环保”原则，进一步细化分工任务，制定配套措施。
二是严格考核问责。落实领导干部生态文明建设责任制，严格实行“党政同责、一岗双责”。
三是加大资金投入。强调各县（市、区）、各园区要根据大气污染防治工作任务，将重点治污项目和监管能力建设经费列入财政预算，加大投入。
四是强化信息公开与工作调度。实时发布城市环境空气质量状况，定期公布各县（市、区）空气质量排名。建立相应调度机制，督促相关责任主体及时、迅速解决存在问题。
五是加强宣传引导。各部门要高度重视攻坚行动宣传工作，通过电视、广播、政府网站、微信公众号平台等途径发布相关攻坚信息，及时回应公众关心的热点问题，引导、鼓励公众自觉参与大气污染防治工作，形成全社会关心、支持攻坚行动的良好氛围。
解读单位：梧州市生态环境局
解读人：梁菁
联系电话：0774-3816351
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