“十四五”时期是我国全面建成小康社会乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是我市加快追赶超越步伐、推动农业农村高质量发展、促进乡村振兴战略加快实施的重要阶段。根据《梧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,编制梧州市推进农业农村现代化“十四五”规划。
一、规划目的
对“十四五”时期梧州全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的总体思路、重点任务和政策措施作出具体部署,是“十四五”时期我市推进农业农村现代化的指导性文件,是指导全市未来五年农业农村高质量发展和乡村振兴的重要依据。
二、“十三五”时期主要成就
全市农林牧渔业总产值284.3亿元,较2015年增长36.18%,农村居民人均可支配收入14660元,较2015年增长57.26%。蔬菜、水果产量分别较2015年增长40.81%和71.47%,粮食、肉类、水产品生产稳定,六堡茶、蜂蜜、粉葛、桑蚕、中药材等产业优势特色更加凸显。25.72万建档立卡贫困人口全部脱贫、267个贫困村全部出列、4个贫困县(区)全部摘帽。农业科技含量、品牌质量逐步提升,产业融合逐步深化,农业农村改革扎实推进,农村面貌不断改善,乡村振兴起步良好。
二、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,贯彻新发展理念,立足新发展阶段,融入新发展格局,全面加强党对“三农”工作的领导,坚持农业农村优先发展,着力打造珠江—西江经济带农业产业协调发展集聚地、广西乡村振兴先行区、粤港澳大湾区优质农产品集散地,推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
三、目标任务
到2025年,力争农业农村现代化取得阶段性重大进展,农业现代化取得新突破,农村建设取得阶段性成果,农民富裕富足迈出新步伐,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,农业农村各项工作走在全区中前列。
展望2035年,全市农业综合生产能力实现大幅提升,质量效益和竞争力迈上新台阶,现代农业发展大部分主要指标数值或增速进入全区前列,乡村建设水平达到全区靠前水平,全面推进乡村振兴取得决定性进展,全面建成现代特色农业强市,基本实现农业农村现代化。
四、重要举措
巩固拓展 接续推进乡村振兴
严格落实“四个不摘”政策,持续巩固“两不愁三保障”成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做好易地搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资产管理和监督,持续推进脱贫地区发展,推动减贫工作体系向乡村振兴平稳转型。
创新驱动 完善现代农业支撑体系
到2025年,力争新建50万亩以上、改造提升7万亩以上高标准农田;农田灌溉水有效利用系数提高至0.53以上,灌溉保证率提高至75%~85%;围绕梧州特色农产品,建设3-5个农业种质资源圃(库)或保护点、筛选培育2-3个优新品种、建成10个以上种子种苗繁育基地;实施丘陵山区农田宜机化改造10万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达70%;每个县(市、区)建成1个以上农业数字化产地仓,全市建成250个简易仓。
夯实基础 推进重要农产品稳产保供
做强做优六堡茶、畜牧业等百亿元支柱产业,培育壮大粮食、水果、蔬菜、中药材、蜂蜜等产值达十亿元以上特色产业,打造区域优势特色产业集群。到2025年,粮食产能稳定在70万吨左右;六堡茶产业综合产值占广西茶产业“半壁江山”。
协同发展 促进“梧字号”农业提质增效
坚持做大做强农业生产基础,做优做精农产品加工业,优化拓展乡村休闲旅游,打造农产品商贸物流网络,加快实施品牌强农战略,推进现代农业园区示范建设,融入粤港澳大湾区供应链,支持涉农企业打造粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,供深、供港及出口农产品基地,力争到2025年,全市积极建设广西梧州甜蜜家蜂业有限公司养蜂基地、广西宇远农业发展有限公司蔬菜基地、梧州市金柏林农业发展有限公司水产养殖基地等粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。
实施乡村建设行动 打造桂东富美乡村
重点提升农村基础设施和公共服务建设水平,整治提升农村人居环境,加快数字乡村建设,加强农村生态环境保护与治理,完善乡村治理体系,提升农民科技文化素质,建设宜居宜业、绿色美丽、文明和谐的现代乡村。
改革赋能 全面激发农业农村内生活力
实施农业经营和服务体系提升行动,拓展农民持续增收空间,深化农业农村综合改革,构建城乡融合新发展格局。
五、保障措施
健全工作体系、强化政策保障、坚持规划引领、实施监测评估以及完善考核机制。
“十四五”时期梧州市农业农村现代化发展指标体系
|
类别 |
指标名称 |
2020年基期值 |
2025年目标值 |
指标属性 |
|
农业高质高效 |
粮食综合生产能力(万吨) |
69.61 |
70 |
约束性 |
|
肉类总产量(万吨) |
18.78 |
27 |
预期性 | |
|
水产品总产量(万吨) |
8.05 |
9.80 |
预期性 | |
|
农业科技进步贡献率(%) |
—— |
>50 |
预期性 | |
|
高标准农田面积(万亩) |
72.75 |
103.3 |
预期性 | |
|
主要农作物耕种收综合机械化率(%) |
66.17 |
70 |
预期性 | |
|
畜禽粪污综合利用率(%) |
90 |
≥90 |
预期性 | |
|
农产品质量安全例行监测合格率(%) |
≥98 |
≥98 |
约束性 | |
|
农产品加工业与农业总产值比 |
—— |
1.6 |
预期性 | |
|
乡村宜居宜业 |
村屯硬化路比例(%) |
82 |
90 |
约束性 |
|
农村自来水普及率(%) |
84.01 |
>88 |
预期性 | |
|
乡村义务教育学校专任教师本科以上学历比例(%) |
59 |
63 |
预期性 | |
|
乡村医生中执业(助理)医师比例(%) |
—— |
25 |
预期性 | |
|
乡镇(街道)范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率(%) |
—— |
60 |
约束性 | |
|
农民富裕富足 |
农村居民人均可支配收入(元) |
14660 |
21540 |
预期性 |
|
村集体经济收益5万元/10万元以上的村占比(%) 政村占比(%) |
100/29.2 |
100/65 |
预期性 | |
|
县级及以上文明村占比(%) |
68 |
75 |
预期性 | |
|
农村居民教育文化娱乐消费支出占比(%) |
8.2 |
>12 |
预期性 |
解读单位:市农业农村局
解读人:韦贤康
解读联系电话:0774-3820313
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