各县(市)住房城乡建设局、粤桂管委会发展规划局、各城区建管局、梧州市白蚁防治中心、各有关单位:
根据《城市房屋白蚁防治管理规定》(建设部令130号)、《广西壮族自治区城市房屋白蚁防治管理暂行办法》(桂建房〔2007〕81号)等法律法规要求,我局于2024年11月28日在全市范围内组织开展了“双随机、一公开”白蚁防治业务指导服务工作。现将开展工作情况通报如下:
一、基本情况
本次业务指导工作按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发推广随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(桂政办函〔2015〕111号)、《梧州市“双随机、一公开”监管部门联席会议办公室关于印发<2024年梧州市部门联合抽查计划>等文件的通知》等文件相关规定,工作组成员从广西“双随机、一公开”监管平台系统(以下简称“双随机系统”)的执法检查人员名录库中随机抽取组成,共抽取检查执法人员3名,同时从双随机系统的监管对象基础数据库中按15%比例抽取有白蚁防治服务业务的企业,抽查总量为22家企业。
检查过程采取了企业自查和监管部门核查相结合的方式,重点核查白蚁防治企业基本情况、白蚁防治业务开展情况和白蚁防治企业内部管理情况等内容。
本次工作情况:截至目前,22家企业已全部指导完毕并完成录入工作。在需要指导的22家企业中,未开展本次指导涉及的经营活动10家、通过登记的住所无法取得联系6家、发现问题已责令整改3家、注销企业业务信息3家。
大部分企业总体情况良好,内部规章制度健全,能依法依规执业,诚信自律,未发现有明显违法违规行为,总体执业水平有提高。主要表现在:一是白蚁防治质量保证体系得到建立健全。企业不断完善白蚁防治质量管理规章,健全安全生产制度及白蚁防治技术措施,确保了从业质量;二是施工用药明显规范。白蚁防治企业均使用有关部门批准生产的药剂;三是档案管理工作逐步规范。企业对档案的管理意识逐步增强,加大了白蚁防治资料的收集、整理和归档工作力度,确保做到档案资料完整、整理规范。
二、存在的主要问题
(一)部分白蚁防治企业信息不准确。部分企业的办公地址和联系方式等变更过于频繁,有的企业甚至已停止经营,但企业负责人未能主动、及时到市场监督管理部门进行信息变更或注销,造成通过登记的住所(经营场所)无法联系,未能实地检查企业白蚁防治的具体开展情况。
(二)部分企业内部管理制度仍不够完善,需要进一步创新管理机制,完善白蚁防治施工技术档案管理制度,加强白蚁防治施工管理,定期对合同期内的工程进行复查。
(三)市场经济下行,白蚁防治业务萎缩,竞争加剧,部分白蚁防治企业承揽不到业务,被迫转行做其他业务。
三、下一步工作要求
请各白蚁防治企业仔细对照检查中发现的问题,认真分析及查找原因,采取具有针对性的改进措施,进一步完善内部管理制度,增强质量管理和风险防范意识,建立科学的白蚁防治质量管理体系,加大业务学习和培训,做好药物保管工作,提高企业的执业水平。
附件:2024年度白蚁防治企业双随机查情况表
梧州市住房和城乡建设局
2024年11月29日