《梧州市公立医疗机构医药采购管理办法》政策解读
药品和医用耗材集中带量采购是深化医疗卫生体制改革的重要突破口，为进一步完善医药集中带量采购和执行工作机制，市医保局、卫生健康委联合印发《梧州市公立医疗机构医药采购管理办法》（梧医保发〔2024〕16号，以下简称“《办法》”），引导医疗机构、医药企业遵循并支持集中带量采购机制，巩固深化药品、医用耗材集中带量采购改革成果，让更多患者受益。
一、《办法》出台背景
按照国家、自治区统一部署，我市常态化、制度化开展药品和医用耗材集中带量采购，推进挂网采购管理。目前，已在梧州市落地的集中带量采购中选药品782个、医用耗材79类，并于2023年底顺利切换上线国家医保信息平台招采子系统。
今年4月，我市开展医药集中采购“扩围提质”和规范挂网采购专项行动以来，发现部分医疗机构药品医用耗材挂网采购工作不够规范，高值医用耗材网采率偏低；不按时完成约定采购量、拖欠集中带量采购线上结算货款、未优先采购使用集采中选药品医用耗材等，需要及时完善公立医疗机构药品医用耗材采购相关管理。
二、《办法》主要内容
《办法》共6章34条，明确集中带量采购、挂网采购、货款结算及监督管理等。
（一）常态化、制度化开展集中带量采购，包括准确合理填报采购需求量、按时完成约定采购量、优先使用中选产品等，促进更多的集采产品在梧州落地。
（二）全面实施挂网采购，对已在国家医保信息平台招采子系统实现挂网的药品、医用耗材等，各公立医疗机构均应根据临床所需按规定通过线上采购配备使用；线下备案采购药品、医用耗材总品种数、采购总金额，均不得超过该年度全部药品、医用耗材采购总品种数、采购总金额的5%。
（三）规范集中采购货款结算，实行集中带量采购药品耗材货款线上结算，非集中带量采购药品医用耗材的货款按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项。
（四）部门联动监督管理，将集中带量采购工作纳入公立医疗机构及其医务人员的绩效考核和绩效分配管理、医保定点定服务协议管理等，挂钩联动奖励资金拨付。
三、《办法》将带来的改变
《办法》试行后，将带来如下几个主要变化：一是群众医药费用负担不断减轻。集中带量采购持续扩围，预计到“十四五”期末中选药品达到1000种、耗材85类，中选价格平均降幅约50%，使用相关中选产品的病患，其负担都会有所降低。二是药品耗材市场价格日趋完善。通过医保基金战略性购买，降低集采药品耗材价格；集采货款线上结算，回款周期由平均6-10个月以上缩短到1个月内，大大减轻医药企业及相关配送公司资金垫付压力，医药行业生态不断恢复良性，促进加快形成全国统一大市场格局。三是医疗保障制度改革持续深化。集中带量采购大幅降低了医疗机构的运营成本，为医疗服务价格调整、医保支付方式改革等腾出了空间，保障医保基金平稳运行，推动医疗保障制度改革向纵深发展。
解读单位：梧州市医疗保障局
联系电话：07746026686
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