根据自治区预算安排,2013年我市企业职工基本养老保险收入118646万元,支出229610万元。为了缓解资金缺口压力,自治区人民政府出台了企业职工基本养老保险自治区级统筹政府责任分级承担机制。可以说,我市今年社保工作任务极其重,工作难度和压力非常大。为了确保基金征缴目标任务如期完成,确保企业退休人员养老金及时足额发放,市委、市政府高度重视,市委书记、市长多次听取人社部门汇报,并多次召开专题会议研究有关社会保障问题,要求各有关部门密切配合,主动作为,切实按照自治区的要求依法做好扩面征缴和养老金发放工作,维护劳动者权益,维护社会稳定。
按照《梧州市职工基本养老保险扩面征缴工作实施方案》,市里成立了社会保险扩面征缴工作领导小组。在各有关部门协同配合下,人社部门组建6个工作组,深入园区、企业、全社会开展宣传、稽核、征缴、清欠工作。针对不同单位、不同人群,采取各种形式,有组织、有计划、有步骤地开展持续、广泛、深入、细致的宣传活动,使社保政策深入人心。特别是对灵活就业人员、个体工商户等,通过电视、广播、报纸等新闻媒体广泛宣传社会养老保险相关政策,宣传参加社会养老保险后给参保单位、参保人员带来的实际利益,宣传依法参加社会保险的正面典型。同时,深入到个体从业和灵活就业人员集中的场所,面对面宣传讲解社会保险政策,动员积极参保,并针对这一群体的特点,采取多种灵活形式,方便、快捷地办理参保手续。对各类未参保或已参保但未全部职工参保的企业,由养老保险扩面征缴宣传工作小组深入到园区、企业,向法人代表、管理人员及职工群众宣传讲解社会保险政策及具体的操作方法,动员他们依法尽快参保。同时,充分利用网络平台,主动对带普遍性的问题在网络及报纸做好政策解释,并做好零距离网络问政的回复,加深民众对养老保险政策的了解和理解,提高对社保政策的认知、认同度及其参保意识。
在推进扩面征缴工作中,各级人社部门多措并举,一是突出重点,针对不同对象,分类指导,分类施策。二是明确任务,签订目标责任状,层层落实。三是抓住源头,开展参保缴费基数及参保人数书面稽核及现场稽核,确保应收尽收。四是对所有欠费单位发出催缴通知,责令欠费单位限期清欠。五是利用社保经办机构整合的契机,对比五项社会保险参保数据,从而扩大养老保险的覆盖面。六是推行人性化、个性化服务,以优质服务促扩面。七是建立督查通报制度。及时协调解决存在问题,确保今年自治区下达目标任务的完成。
经过一段时间的努力,取得了一些效果,1-3月,全市(含三县一市)在职职工基本养老保险参保人数186089人,同比新增6291人;职工基本养老保险基金征缴收入19946万元,其中追回欠缴保费833万元。同时,积极争取上级部门的支持,争取了30000万元的上级调剂补助资金,确保我市参保退休人员养老金按时足额发放以及2013年基本养老金的调整。
扩面征缴工作中,一些问题需引起高度重视。一是部分企业参保意识较为淡薄。对工作组到企业进行政策宣传、执法检查有抵触情绪,企业负责人躲避或不提供相关资料检查,拒签劳动监察执法检查文书,拒绝配合稽查和监察,严重者甚至出现不让进门的现象。为减低成本,部分企业不愿意为员工参保,有的企业只为管理人员和少部分职工缴纳养老保险金,没有为一线工人和农民工参保。二是一些职工特别是外来务工人员参保意识淡薄。农民工就业季节性明显、流动性大,收入低,有的自己不愿意参保。另外,企业招用的农民工很大部分已参加当地的新农保,若再参加职工基本养老保险则出现重复参加社会保险问题。目前,国家、自治区还未出台企业职工养老保险、城居保和新农保之间转移接续政策,影响农民工参保积极性。三是很多企业采取观望比对和消极拖延的态度。部分企业特别是从广东、深圳引进的企业,普遍反映广西的养老保险征缴基数、社会平均工资标准参数均比广东高,造成企业成本高,不愿参保。四是社会保险经办机构追收企业欠缴养老保险费缺乏有效手段。社会、部门配合需进一步加强。
文件下载:
关联文件: