为加快推进我市文旅休闲康养产业发展，梧州市文化广电体育和旅游局牵头起草了《梧州市文旅休闲康养产业发展三年行动方案（2024—2026年）（以下简称《方案》），现对编制的《方案》文件解读如下。

一、《方案》编制背景

梧州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文旅康养深度融合和“文旅＋”，着力扬优势、补短板、强弱项，奋力在打造粤港澳大湾区重要战略腹地中塑旅彰文、提质赋能，加快建设岭南文化旅游名城，为打造“一极三城”建设“四个梧州”提供重要支撑，梧州市文化广电体育和旅游局牵头制定了《梧州市文旅休闲康养产业三年行动方案（2024—2026年）》。

二、《方案》编制过程

《方案》前期研究阶段（2024年3月—2024年3月）。2024年3月份成立《方案》编制组，编制组成员认真研究中央、自治区、梧州市相关政策和文件精神，明确《方案》主要目标、重点任务，全面收集各项材料、数据，根据梧州市文旅休闲康养产业发展实际情况，编制了《梧州市文旅休闲康养产业三年行动方案（2024—2026年）》（初稿）。

《方案》修改完善阶段（2024年3月－2024年3月）。编制组在广泛征求各市直部门、各县（区）、专家、社会各界意见，与有关方案、计划等进行了合理衔接，在不断修改完善基础上形成了《方案》文本。根据市十五届人民政府第49次常务会议、市十四届委员会第99次常委会会议提出的修改意见，我局完善后形成《方案（送审稿）》

三、《方案》编制依据

主要依据《广西文旅产业发展三年行动方案（2024—2026年）》《广西大健康产业发展三年行动方案（2024—2026年）》和《中共梧州市委员会关于深入推进产业转型升级加快构建现代化产业体系的意见》等文件精神起草。

四、《方案》主要框架内容

《方案》一共分为四个部分，分别是指导思想、发展目标、主要任务、保障措施。

（一）指导思想。

（二）发展目标。主要根据自治区三年行动方案的目标要求，并结合梧州产业布局及区位优势等情况，提出我市未来3年文旅休闲康养产业发展目标。

（三）主要任务。

一是推动文旅康养项目建设转型创新发展。以全市十大文旅康养项目为抓手，打造一批主题鲜明、产业融合度高、示范性强的现象级文旅康养项目。大力推进健康、养老、体育项目建设，为打造粤港澳大湾区文旅休闲康养目的地打下坚实的基础。通过“走出去＋引进来”两手抓，积极面向粤港澳大湾区开展产业链招商引资活动，为我市发展文旅康养产业蓄能。

二是推动文旅康养产品结构体系转型创新发展。实施景区焕新工程，提升我市高等级旅游景区、度假区数量。聚焦“文、游、医、养、体、学、智”全产业链，培育“旅游＋”“＋旅游”新业态，实施业态多元化创新。充分发挥森林、温泉、西江等生态优势，发展绿色生态康养旅游。

三是推动文旅康养市场主体培育转型创新发展。通过“政策＋奖补”，设立文旅康养产业发展基金，全力推动文旅康养企业培育。围绕“吃、住、行、游、购、娱”场景需求，开发多元化消费场景，拓展文旅康养消费市场。

四是推动文旅康养对外开放转型创新发展。推进岭南城市文化旅游（区域）合作发展联盟进一步发展，加强与粤港澳大湾区城市在文体旅交流合作。深化梧肇文旅康养联动发展。实行“串珠成链”工程，积极融入区内外旅游联盟，扩大客源市场。

五是推动文旅康养基础配套设施转型创新发展。通过加强与粤港澳大湾区旅游交通互联互通，完善旅游基础设施配套建设，推动养老服务中心建设，构建完善的文旅康养配套设施体系。

六是推动文旅智慧化转型创新发展。通过推动文旅康养产业主体和资源进驻“一键游广西”平台，推进文化和旅游产品智慧化服务。拓展文体旅消费体验场景，强化科技赋能，培育新型科技旅游业态，提升文旅康养产品消费体验。

七是推动文旅宣传推广转型创新发展。整合全市新媒体资源，采用内外联动、持续宣传的方式，开展全媒体矩阵营销。充分利用岭南城市文化旅游（区域）合作发展联盟等平台，瞄准粤港澳大湾区重点客源地，制定旅游优惠政策，拓展旅游客源市场。

八是推动文旅市场管理转型创新发展。通过加强联合执法，提高旅游突发事件应急处置能力，健全梧州旅游市场举报投诉、服务质量监督和执法协作机制，增强游客安全感。开展文明旅游宣传引导工作，提高文旅从业人员综合素质和工作能力，提升旅游服务质量。

（四）保障措施。主要通过加强组织领导、深化工作创新、加强人才建设、严格督导考核等。在加强组织领导方面明确定期会议、定期会商等制度；深化工作创新明确保障文旅产业用地、资金等要求；加强人才建设，提高全社会对推动高质量发展文旅工作的人才保障。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：梧州市文化广电体育和旅游局

解读人：黄博

联系方式：0774—6021818