为贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府以及市委、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，围绕构建全国统一大市场体系，聚焦优化政务服务环境、投资环境、涉外环境、创新环境、监管环境、法治环境和强化市场主体生产经营的要素保障，坚持不懈推进新一轮营商环境改革，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的一流营商环境，进一步提升市场化法治化国际化水平。市发展改革委起草了《2022年梧州市优化营商环境行动方案》（以下简称《方案》），并由市人民政府办公室于2022年8月26日正式印发。

《方案》按照国家营商环境评估体系，持续对标一流水平，解决我市营商环境的痛点难点问题，提升梧州整体营商环境水平，不断提高市场主体和人民群众的满意度和获得感。聚焦公平竞争的市场环境，便捷高效的政务环境，自主便利的投资环境，开放包容的涉外环境，更具活力的创新环境，公平审慎的监管环境，优质普惠的企业全生命周期服务，科学规范的法治环境，实施保障等九个方面提出196项任务，明确了工作目标、具体任务、时限路径和责任分工。具体内容包括：

一是进一步全面打造更优营商环境。破除地方保护和区域壁垒，构建覆盖事前事中事后全环节公平竞争政策实施机制；清除政府采购、招标投标等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，防止滥用行政权力排斥和限制竞争的行为；健全市场主体准入和退出机制，精简优化审批服务，深化“互联网+政务服务”，在更大范围实施政务服务“免证办”、“零材料”。深化全领域全流程改革，推行水电气市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理。优化外资项目和境外投资管理服务，进一步提升跨境贸易便利化水平，推进多式联运深度融合发展，优化外资企业和国际人才管理服务，健全与市场准入负面清单制度相关的机制。持续加大创新主体培育力度，建成更多科技企业孵化器、众创空间等创新平台，加强知识产权创造保护和运用，制定知识产权维权援助工作规范标准。持续拓展“双随机、一公开”监管部门覆盖面，实现监管风险闭环处置，建立健全跨部门综合监管制度，防止拖欠市场主体账款；强化经营性自建房安全监督管理。全面提升企业诉讼效率，优化破产案件财产解封及处置程序。充分发挥破产重整制度挽救困境企业的功能。

二是优质普惠的企业全生命周期服务。优化企业纳税事项服务，持续优化税务精细服务，推进智慧征纳互动新模式。持续巩固拓展“银税互动”普惠成效，为全市守信企业提供免抵押、快捷贷的金融服务；进一步优化用水用电用气报装时长，强化用电保障，提高基本公共服务水平，持续加强生态环境保护。

三是实施保障。全面深入查找企业群众办事创业“急难愁盼”问题，并逐项对照解决，再打通一批办事堵点，力争取得突破性进展；完善营商环境监测机制，建设覆盖市县二级人民政府的营商环境数据监测体系，持续开展营商环境季度监测；注重宣传引导，强化舆论引导，及时回应社会关切、解答公众疑问，正确引导社会预期，营造良好氛围。

下一步，我市将抓好《方案》的贯彻落实，加快推动优化全市营商环境，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的一流营商环境。