为深入贯彻落实中央和自治区有关城市管理体制改革工作精神，改革创新我市市政和园林绿化设施管理体制机制，进一步明确责权利关系，推进城市管理力量下沉和重心下移，充分调动城区政府的管理积极性，发挥城区政府的属地管理优势，不断提高城市管理水平，根据市委、市政府工作要求，结合我市实际，参照南宁、柳州、桂林、北海等区内兄弟城市相关地方性规章制度，日前，市人民政府办公室印发了《市政和园林绿化设施分级管理方案》（梧政办发〔2019〕134 号，以下简称《分级管理方案》），于2019年10月16日起施行。现就《分级管理方案》的出台背景及主要内容解读如下：

一、出台背景

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府关于印发<梧州市机构改革>的通知》（厅发〔2019〕54号）的精神，要求我市构建简约高效的基层管理体制，夯实基层基础，下放经济社会管理权限，推动治理重心下移，按照依法下放、宜放则放的原则，尽可能把资源、服务、管理放到基层，强化基层政府社会管理和公共服务职能。目前，我市建成区范围内的市政和园林绿化设施管理工作一直由市级市政园林部门负责。随着城市的不断发展和扩大，生活水平的逐渐提高，人们对城市的市政设施和园林绿化景观的要求不断提高，要求管护更加精细化。因此，出台梧州市市政和园林绿化设施分级管理的规章制度，对进一步推进城市管理力量下沉和重心下移，明确责权利关系，改革和创新我市的市政设施和园林绿化管理体制和机制，充分调动市、城区的管理积极性，发的主动性和属地管理的优势，强化基层政府社会管理和公共服务职能，切实提升城市管理和社会治理水平，具有重要作用。

二、《分级管理方案》的主要内容

《分级管理方案》共3章12条，包括基本原则、城市市政和园林绿化设施分级管理实施内容、附则等章节以及附件。主要内容有：

一是明确了基本原则，即坚持依法管理原则，坚持统一领导、分级管理原则，坚持责权利相统一原则。

二是明确了城市市政和园林绿化设施分级管理实施内容。对城市道路；桥梁、涵洞、隧道和地下通道；排水设施；路灯及景观照明设施；古树名木养护等方面提出了具体分级管护办法及要求，明确了市政和园林绿化设施移交的要求。

三是明确了市政道路、园林绿化分级及市区建成区古树名木分级管理一览表，提出了龙圩区和分级管理表未详尽市政和园林设施的管护办法。