一、政策背景
为贯彻落实党中央、国务院关于区域协调发展、乡村振兴和新型城镇化的战略部署，加快全区县域经济高质量发展，自治区印发了《广西县域经济高质量发展“十四五”规划》（桂发改地区〔2021〕475号）、《广西支持县域经济高质量发展的若干政策》（桂政办发〔2021〕63号）和《广西加快县域经济高质量发展三年攻坚行动方案（2021—2023年）》（桂政办发〔2021〕64号）等系列文件。根据自治区系列文件精神，按照市人民政府工作要求，结合梧州实际，研究制定推进我市县域经济高质量发展的配套政策措施，起草了《梧州市加快县域经济高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记对广西工作系列重要指示批示精神，落实国家关于区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化的战略决策和自治区关于加快县域经济高质量发展的工作部署，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，按照“加快发展、转型升级、全面提质”的目标要求，紧扣高质量发展主题，立足县情，找准定位，深入推进“特色立县、工业强县、服务业兴县、农业稳县、城乡融合惠县、生态美县”六大行动，壮大县域特色产业，加快以县城为重要载体的城镇化建设，补齐县域经济发展短板，激发县域发展活力，打造县域经济强县，努力走出一条产业支撑强、城乡融合优、改革动力足的县域经济高质量发展新路子。
三、主要内容
（一）主要目标。一是加快发展。充分挖掘县域经济增长潜力，保持经济较高速度增长，财源基础更加稳固，县域财政自给率进一步提高，经济总量和财政保障能力明显提升。二是转型升级。落实党中央、国务院关于实现碳达峰、碳中和的重大决策部署，着力推进新型工业化和农业现代化进程，促进县域产业向高端化、智能化、绿色化转型，产业对县域经济的支撑带动能力显著提高。三是全面提质。着力抓好普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，促进教育、卫生、文化、社会保障等社会事业全面进步，城乡发展差距和居民收入差距不断缩小。县城城镇化补短板强弱项工作取得积极成效，县城公共服务、环境卫生、市政公用等设施建设水平明显提升，县城综合服务能力显著增强，农业转移人口就地就近城镇化加快。
（二）重点任务。一是聚力推进特色立县。引导推动特色化、差异化发展，培育壮大“一县一业”特色产业，积极推进县域经济“双百”工程。二是全力推进工业强县。推动县域新型工业化，打造工业经济强县，提升县域园区承载能力，推动县域经济创新发展。三是大力推进服务业兴县。推动县域消费提质升级，积极畅通县域流通体系，强化数字赋能县域经济发展，提升县域特色旅游和全域旅游。四是积极推进农业稳县。壮大现代特色农业，提升农产品加工业，做大做强农业品牌。五是统筹推进城乡融合惠县。大力提升县城品质，发挥小城镇联结城乡作用，全面推进乡村建设，推进城乡融合发展。六是着力推进生态美县。统筹推进产业生态化与生态产业化，扎实推进生态环境保护建设。
（三）保障措施。一是强化统筹协调，二是强化要素保障，三是强化改革创新，四是强化组织保障，五是强化人才保障，六是强化考核激励。
四、政策亮点
（一）立足梧州实际，聚焦六大行动。《实施方案》按照“加快发展、转型升级、全面提质”的目标要求，充分结合梧州实际，聚焦深入推进“特色立县、工业强县、服务业兴县、农业稳县、城乡融合惠县、生态美县”六大行动，明确具体工作目标，提出切实可行的政策措施，聚力推动我市县域经济高质量发展。
（二）细化保障措施，推动政策落实。《实施方案》从统筹协调、要素保障、改革创新、组织保障、人才保障、考核激励等六个方面全方位细化明确了保障措施，有利于确保各项政策措施落地见效，为推动我市县域经济高质量发展提供有效保障。
（三）明确责任分工，形成工作合力。《实施方案》针对每一项工作措施明确了责任分工，涉及的单位范围广，并强调各级各部门要加强沟通协作，形成推动我市县域经济高质量发展的强大合力。
解读单位：梧州市发展和改革委员会
解读人：盛辛辛
联系电话：0774-6022004
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