一、出台背景

2024年2月19日，自治区党委、政府在南宁召开持续扩大对内对外开放打造国内国际双循环市场经营便利地大会，自治区党委书记刘宁在大会上讲话，发出新一轮高质量发展的“动员令”。2月28日，自治区党委、政府召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会，自治区党委书记刘宁在大会上讲话，指出加快构建现代化产业体系、大力推进新型工业化。2月2日，梧州市第十五届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》中提到“深挖林木资源优势，抓紧出台我市木材加工产业高质量发展新的行动方案，着力引进高端家居制造等产业链项目，推动林板原材料基地—人造板—高端绿色家居一体化发展”。

二、出台依据

近期自治区将出台《广西林业国家级产业集群三年行动方案（2024—2026　年）》，　提出到　2026年，力争全区林业产业总产值突破13500亿元，提出打造9大林业产业集群。为了贯彻落实自治区党委、政府决策部署，我市需根据本市实际，制定工作方案，明确工作目标和职责。

三、工作思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，大力发展林业产业。推进新型工业化及加快转型升级构建现代化产业体系，打造粤港澳大湾区林业产业战略腹地和林业国内国际双循环市场经营便利地，实现我市由林业大市向林业强市跨越，让生态优势不断转化为发展优势。

四、工作目标

力争2024年、2025年、2026年林业产业总产值分别达1000亿元、1160亿元、1200亿元，规上企业分别达75家、85家、100家（详见附件）。到2026年，建成7大产业集群。其中，资源培育和木材原料生产集群产值达80亿元，木材加工（含家具家居）产业集群产值达380亿元，林浆纸（含竹加工）产业集群产值达220亿元，林产化工和香精香料产业集群产值达100亿元，林下经济（含森林食品）产业集群产值达200亿元，花卉苗木产业集群产值达20亿元，林业生态旅游和森林康养产业集群综合产值达200亿元。

五、主要任务

（一）强化森林资源培育。全面实施森林质量精准提升工程，实施国家储备林建设项目，因地制宜，做优、做精特色经济林产业。从2024年到2026年，年均造林25万亩以上，建设国家储备林基地75万亩以上，新增名优特新经济林面积15万亩，推广种植林浆纸原料竹2万亩以上。木材年产量达400万立方米以上，2024年资源培育、木材原料生产产值完成60亿元，力争2026年达80亿元。

（二）推动木材加工产业转型升级。围绕原材料基地—人造板—高端绿色家居全产业链，优化人造板供给结构，着力引进高端家居制造等产业链项目，同时发展沙发皮料以及五金布艺配套产业，延伸产业链。重点打造以苍梧县、岑溪市、藤县为核心区域的木材加工（含家具家居）产业集群。2024年木材加工产业集群产值完成340亿元，2026年力争达380亿元，人造板产量力争达400万立方米。

（三）推进林浆纸产业一体化发展。充分发挥梧州林竹资源优势，加快推进建晖纸业（广西）林浆纸项目，推动植物纤维企业技改升级，将藤县打造成为桂东南地区重要的林浆纸和包装材料生产基地。2024年林浆纸（含竹加工）产业集群产值完成100亿元，2026年力争达220亿元。

（四）优化林产化工和香精香料产业发展。保持梧州松脂产品优势，以广西梧州日成林产化工股份有限公司、梧州黄埔化工药业有限公司建设为重点，打通林产化工产业链。2024年扶持现有油茶加工企业达产稳产；鼓励发展八角、肉桂深加工产业，重点打造藤县古龙八角市场，重点支持岑溪市、龙圩区发展沉香产业。2024年林产化工和香精香料产业集群产值完成70亿元，2026年力争达100亿元。

（五）推动林下经济产业扩面提质。积极推广林下种植中药材，科学引导林下养鸡、林下养蜂等发展模式；重点建设“油茶＋茶”示范基地。2024年重点推进藤县、蒙山县林下种植中药材，岑溪市、藤县林下养鸡、林下红菌项目，岑溪市、蒙山县、万秀区林下养蜂项目。2024年林下经济（含森林食品）产业集群产值达160亿元，到2026年，力争建成国家级林下经济示范基地2个，自治区级精品示范基地5个，示范项目25个，林下经济发展面积达800万亩，产值力争达200亿元。

（六）推进花卉苗木产业高质量发展。依托岑溪市软枝油茶良种基地、藤县大芒界国家马尾松良种基地、苍梧县国有天洪岭林场马尾松及大叶栎良种基地，以及保障性苗圃优势，大力推进良种繁育，2024年培育国家级良种油茶岑软2号、3号及八角等苗木2200万株以上，保障苗木供给质量，依托南方花卉苗木交易会平台，推介花卉苗木。到2026年，年产花卉苗木2450万株，花卉苗木产业集群产值达20亿元。

（七）推动林业生态旅游康养产业全域发展。借助梧州承办2024年广西文化旅游发展大会机会，利用现有10个自然保护地、98个古树群，开发森林＋旅游产品，提供多样化的生态服务和体验。2024年推进广信森林公园建设、白云山风景区提升改造、苍海国家湿地公园景点建设、藤县石表山景区提升改造项目；支持蒙山县全域森林旅游示范县试点建设。2024年完成林业生态旅游和森林康养产业综合产值150亿元，2026年力争达200亿元，年接待游客达1000万人次以上。

（八）加快现代林业产业载体建设。以“一园两基地多点”布局全市林业产业，重点推进梧州（旺甫）高端绿色家居产业园、岑溪市林产加工基地、藤县林浆纸基地建设，在乡镇多点布局木材初加工项目。2024年梧州（旺甫）高端绿色家居产业园继续扩容园区1000亩，岑溪市林产加工基地完成项目选址，按千亩园区规划建设，藤县在完成林浆纸基地建设基础上，因地制宜在乡镇规划建设木材加工点，其他县（市、区）根据林木资源情况力争安排500亩以上木材加工项目用地。到2026年，力争将梧州（旺甫）高端绿色家居产业园建成自治区级林业产业示范园区。

解读单位：梧州市林业局产业科

解读联系人：卢丹钰

解读联系电话：0774—3816813