一、制定文件必要性

六堡茶产业是梧州市特色优势产业，对巩固和拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业振兴具有重要意义。深入学习贯彻党的二十大精神和落实习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时对做大做强六堡茶产业的重要指示精神，加快推动六堡茶产业的转型升级，把六堡茶产业打造成帮助农民增收致富、实现乡村振兴的支柱产业。

二、编制背景

2022年10月17日，习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时叮嘱：“茶产业大有前途。下一步，要打出自己的品牌，把茶产业做大做强。”

自治区党委刘宁书记深入梧州调研时指出，要努力把六堡茶发展成为助力乡村振兴的支柱产业。

为进一步贯彻落实习近平总书记对六堡茶产业的重要指示精神，按照自治区党委、政府对我市大力发展六堡茶产业的部署要求，结合我市当前六堡茶产业发展的实际情况，特制定《梧州市关于支持六堡茶产业转型升级的十条政策措施（试行）》。

三、制定依据

（一）《中华人民共和国中小企业促进法》；

（二）《中共中央　国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）；

（三）《中共中央　国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》（2024年1月1日）；

（四）《农业农村部　国家市场监督管理总局　中华全国供销合作总社关于促进茶产业健康发展的指导意见》（农产发〔2021〕3号）；

（五）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进广西茶产业高质量发展的若干意见》（桂政办发〔2019〕117号）；

（六）《广西壮族自治区农业农村厅关于印发加快推进广西六堡茶及特色优势茶产业高质量发展实施方案的通知》（桂农厅发〔2022〕13号）；

（七）《广西壮族自治区科技厅关于印发＜关于支持广西茶叶产业技术创新若干政策措施＞的通知》（桂科农字〔2020〕78号）；

（八）《中共梧州市委员会　梧州市人民政府关于印发＜梧州六堡茶产业高质量发展三年行动计划（2021—2023年）＞的通知》（梧发〔2021〕20号）；

（九）《梧州市六堡茶文化保护条例》。

四、编写过程

2023年11月中旬，梧州市六堡茶产业发展指挥部办公室（市茶产业发展中心）经多次组织研究，在充分听取茶企、茶商、茶农代表意见基础上，牵头起草了《关于支持六堡茶产业转型升级的十条政策措施（试行）（征求意见稿）》。经征求各有关单位意见并经市政府专题会研究，修改完善后形成送审稿。并经市十五届政府第44次常务会议、中共梧州市第十四届委员会第100次常委会审议通过。

五、主要内容

本文件从茶企与茶农构建利益联结机制（第一条）、生态茶园建设（第二条）、扶优壮大茶企（第三、四条）、品牌市场打造（第五、六、七条）、科技支撑（第八条）、金融保险保障（第九、十条）等方面推进六堡茶产业转型升级。主要内容如下：

（一）茶企联农带农方面。支持茶企开展“订单茶园”。对在梧州市内认领（建设）并签订订单茶园1000亩以上，包干收购订单茶园鲜叶的茶企，给予奖励。

（二）生态茶园建设方面。对一定规模的、配备绿色防控综合集成技术的标准化、机械化新建生态茶园，通过验收后给予补助。对第三方茶园管理服务企业，根据实际服务面积和综合效益给予补助，要求服务面积1000亩以上。

（三）扶优壮大茶企方面。一是对新建茶叶生产或仓储企业补助。要求新建茶厂固定资产投资1000万元且配置生产设备200万元以上；要求新建毛茶加工厂面积300平方米、投资额50万元以上并获SC许可；要求新建茶仓固定资产投资1000万元以上。二是对新上规的茶企以及新入统的六堡茶批发零售企业，在享受原有奖励政策的基础上再进行二次奖励。

（四）品牌市场打造方面。一是补助到梧州市外开六堡茶店的经营主体。要求在地级市以上城市开设，并且必须主营梧州六堡茶，在店铺内外明显位置打出“梧州六堡茶”区域公用品牌。其中，本市注册到外开店的六堡茶企业须获许使用“梧州六堡茶”地理标志证明商标，且年度采购本地原料金额达20万元；梧州市外注册的经营主体，年度须采购“梧州六堡茶”地理证明商标产品达50万元。二是奖励获许使用“六堡茶”国家地理标志产品保护专用标志和“梧州六堡茶”地理标志证明商标的企业。三是补助进行产品生产追溯并接入梧州六堡茶数字化平台的茶企。四是对茶企到在省会以上城市参加专业茶展的，进行展位场地费补助；市政府组团参展的，展位场地费由市政府承担。

（五）科技支撑方面。安排六堡茶科技专项经费，就六堡茶品种选育繁育、茶园栽培技术集成创新、六堡茶加工工艺创新、高值化功能性产品研发、六堡茶品质提升、保健功效研究等领域开展科技攻关，加快科技成果转化应用。

（六）金融保险保障方面。一是对获得“六堡茶种植贷”“六堡茶采购贷”“六堡茶重大产业项目贷”“六堡茶仓贷”等“六堡茶贷”的主体给予贷款贴息。要求该笔贷款未获得贴息贷款财政贴息。二是支持开发茶树种植、六堡茶收入保险等市县险种，投保户负担保费20％，其余部分由市、县两级财政（含自治区财政奖补）负担。

五、政策的执行原则

本政策奖励类政策没有特殊说明的均按照“从优不重复”的原则执行。相关政策措施与本政策措施不一致的，按照“从高不重复”原则执行。

六、政策的有效执行期限

本政策自2024年3月25日起施行，至2025年12月31日结束。

七、解读机关及联系方式

解读机关：梧州市茶产业发展服务中心

联　系　人：龙志荣

联系电话：0774－6038285