《梧州市人民政府2024年立法工作计划》（以下简称《立法计划》）已经市十五届人民政府第49次常务会议和市委全面依法治市委员会审议通过，现解读如下：

    一、编制背景

市政府年度立法工作计划，是统筹、推动和指导全市各行政机关开展年度立法工作的主要纲领文件。根据《梧州市立法条例》和《梧州市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》等法规、规章规定，每年由市司法局拟定市政府年度立法工作计划，按程序报市政府和市委全面依法治市委员会审议通过后，由市政府印发公布，按计划执行。

    二、编制情况

去年下半年起，起草部门按照法定程序启动起草《立法计划》，通过在《梧州日报》和门户网站发出公告、发函各级各部门征求意见、到各县（市、区）调研座谈等各种方式，广泛征集2024年立法建议项目；对反馈的相关意见建议，反复开展讨论、论证、评审，与市人大相关专工委进行沟通衔接；拟定列入计划的各立法项目名称、责任部门、送审时间、工作要求等，并向相关部门单位征求意见，修改完善后形成草案送审稿报市政府审议。

三、编制重点

    2024年《立法计划》重点是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，按照自治区党委十二届七次全会和市委十四届六次全会部署要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，充分发挥立法引领作用，加强我市城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等重点领域和新兴领域立法，为谱写中国式现代化梧州篇章提供有力的法治保障。

    四、主要内容

列入《立法计划》的项目共9项，其中审议项目2项、调研项目7项。分别是：

（一）《梧州市推进文明城市建设规定（草案）》。为推进我市市域社会治理体系和治理能力现代化、提升城市文明程度、推进文明城市建设，2023年6月，市委宣传部、市文明办、市创城办请求重启文明城市建设立法项目，以配合我市创建全国文明城市。市人大常委会将其增列为2023年立法工作计划的项目，并于2023年8月、12月进行了两次审议，2024年提请市十五届人大六次会议继续审议，市司法局等相关部门配合开展审议。

（二）《梧州市餐厨垃圾管理规定》（暂定名）。该项目是市十五届人大常委会五年立法规划项目和2023年立法工作计划的调研项目。2018年我市出台实施政府规章《梧州市餐厨垃圾管理办法》，五年多以来不断发挥管理实效。但随着我市社会经济不断发展，餐饮单位数量不断增加，越来越多的新问题逐渐显露，亟需有针对性将政府规章上升为地方性法规予以规范和解决。按照法规项目的主要实施部门和管理职责划分，由市城市管理监督局牵头，市市场监管局等部门配合起草，提请市政府常务会议讨论后提案至市人大常委会审议。

（三）《梧州市文化旅游发展促进条例》（暂定名）。该项目市人大常委会列为2024年法规调研项目。为促进我市文化旅游深度融合，推动文化旅游产业高质量发展，加快建设岭南文化名城，开展立法调研。由市文广体旅局牵头调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

（四）《梧州市临港经济区发展促进条例》（暂定名）。该项目市人大常委会列为2024年法规调研项目。为大力实施工业振兴，促进和保障临港经济区建设，推动经济高质量发展，加速实现“再造一个工业梧州”奋斗目标，开展立法调研。由梧州临港经济区管委会牵头，市发展改革委、市工业和信息化局等部门配合调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

（五）《梧州市苍海国家湿地公园保护管理条例》（暂定名）。该项目市人大常委会列为2024年法规调研项目。为加强苍海国家湿地公园的保护、管理和建设，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，建设人与自然和谐相处的宜居梧州，开展立法调研。由市林业局牵头，龙圩区政府等部门配合调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

（六）《梧州市网格化服务管理条例》（暂定名）。该项目市人大常委会列为2024年法规调研项目。为规范我市网格化服务管理，完善基层治理机制，推进基层治理体系和治理能力现代化，提升公共服务水平和管理效能，开展立法调研。由市委政法委牵头，各县（市、区）政府，市公安局、市财政局等部门配合调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

（七）《梧州市城市防洪管理规定》（暂定名）。该项目市人大常委会列为2024年法规调研项目。为防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，保障人民生命财产安全和经济建设顺利进行，开展立法调研。由市水利局牵头，市应急管理局等部门配合调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

（八）《梧州市藤县狮舞文化保护传承条例》（暂定名）。该项目市人大常委会列为2024年法规调研项目。为加强国家级非物质文化遗产项目藤县狮舞的文化保护利用和传承发展，弘扬中华优秀传统文化，推动经济社会高质量发展，开展立法调研。由藤县政府牵头，市文广体旅局等部门配合调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

（九）《梧州市广信公园管理条例》（暂定名）。该项目是市政府提出建议、市人大常委会同意列为2024年法规调研项目。为加强我市广信公园资源保护和合理利用，规范公园建设和管理，促进我市生态文明建设，开展立法调研。由市林业局牵头，万秀区政府、市产投集团等部门配合调研，调研报告报市司法局审查后报市政府审定，报市人大常委会。

解读单位：市司法局

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