一、背景和依据

2022年3月，为规范城市更新活动，抢抓新一轮城市更新发展机遇，传承历史文化，提升城市品质，完善功能布局，激发城市活力，改善人居环境，市政府印发《梧州市城市更新实施办法》（梧政规〔2022〕4号）。2022年4月，为优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，市委办公室、市政府办公室印发《梧州市城市更新三年行动实施方案（2021—2023年）》（梧办发〔2022〕4号）。随着城市更新工作的全面推进，重点棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造等推进工作中的相关问题急需协调解决。2022年5月，万秀区棚改办根据我市实际发展需求，将C1—12—1地块确认为棚改项目被征收人用于产权调换房屋用地。经市政府组织有关部门研究，拟将河西片区C1—12—1号地块的用地用途由商服用地变更为二类居住用地，以更好推进工厂一路片区棚户区改造项目安置房建设。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条“修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证”之规定，市自然资源局委托市城乡建设规划设计院编制了《〈梧州市河西区控制性详细规划〉C1—12—1号地块2022年调整论证报告及方案》（以下简称《调整方案》）。

二、规划编制过程

《调整方案》编制期间，编制单位多次技术讨论并邀请专家会商，多次结合具体建设项目及相关政策进行分析。市自然资源局于2022年8月25日组织召开了专家评审会，对《调整方案》进行了审查，会议原则通过了《调整方案》。2022年10月14日，通过《梧州日报》、建设现场、市自然资源局公告宣传橱窗及门户网站对《调整方案》进行了为期30天的公示。2022年11月24日公示结束，没有收到相关建议或意见。2023年3月16日经市城市建设规划审查领导小组2023年第1次会议审议。

三、规划编制主要内容

材料成果包含说明书及附件。论证报告成果的主要内容包含项目基本情况、相关规划要求、调整原则及调整依据、调整必要性分析、调整影响分析、结论与建议等方面进行论述。该《调整方案》编制为办理土地用途变更手续提供依据，有利于推进我市城市更新工作，符合当前发展的需要。

四、关键词与专业术语

1．建筑红线：城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。又称建筑控制线。

2．容积率：一定地块内，总建筑面积与用地面积的比值。计算公式为：

3．建筑密度：一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。计算公式为：建筑密度＝（建筑基地总面积÷用地面积）×100％。

4．用地红线：按规定的审批权限批准，由城市规划行政主管部门核定的建设项目的土地使用界线。

5．道路红线：规划的城市道路路幅的边界线。

6．绿地率：城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总用地面积的比例。

7．建筑间距：两栋建（构）筑物或构筑物外墙（柱）之间的水平距离。

五、管理措施

《〈梧州市河西区控制性详细规划〉C1—12—1号地块2022年调整论证报告及方案》由规划文本、规划图纸、分图图则和附件四部分组成，规划文本、规划图纸和分图图则具有同等法律效力，本《调整方案》自市政府批准之日起实施。

任何单位及个人未经法定程序无权改变本规划。任何调整和变更必须符合《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，并按照广西及梧州市的相关规定的程序进行。

解读部门：梧州市自然资源局

联系人及电话：李海，0774—6029292