为围绕梧州市经济社会发展第十四个五年发展“两个高于、赶超进位”的总体要求，推动“十四五”时期梧州市林业高质量发展，依据《梧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《广西壮族自治区林业草原发展“十四五”规划》，以及国家、自治区和梧州市有关重大规划，结合我市林业发展实际，编制本规划。

一、规划目的

对“十四五”时期梧州深入挖掘林业资源潜力、加快推进林业高质量发展的总体思路、重点任务和政策措施作出具体部署，是“十四五”时期我市推进林业高质量发展的指导性文件，是指导全市未来五年林业高质量发展的重要依据。

二、“十三五”时期主要成就

“十三五”期间，林业生态底色持续擦亮，生态资源保护成效显著，林业产业发展迈上新台阶，林业综合改革持续深化，支撑保障能力持续提升，林业生态红利持续释放。“十三五”期末，梧州市森林覆盖率75.27％，活立木蓄积量7381万立方米，较“十二五”期末增加了2443万立方米，增幅达49.5％。“十三五”期末全市林业产业总产值704.6亿元，较“十二五”期末增加了319.4亿元，年均增长8.6％。林下经济和特色经济林发展迅速，油茶、花卉苗木、竹藤加工、森林食品、野生动物驯养繁殖特色产业逐步壮大发展，经济林产品产值78.2亿元，林下经济产值141.8亿元，较“十二五”期末提升了97.0％。培育广西三威家居新材股份有限公司、广西梧州市桂森林产品发展有限公司等一批国家和自治区林业产业重点龙头企业，促进了林业产值快速增长。创建现代特色林业示范区（园、点）84个。全面推进林业服务乡村振兴，建设乡村振兴林业示范村8个。大力发展森林生态旅游，成立并启动建设梧州市广信森林公园。全市累计森林旅游地22个，森林生态旅游产值35.3亿元。

三、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话精神，围绕自治区第十二次党代会提出的“1＋1＋4＋3＋N”目标任务体系和自治区党委对梧州提出的“顺流而下立潮头，溯流而进争上游”新定位新要求，按照市第十四次党代会提出的奋斗目标，坚持以高质量发展为主线，践行绿水青山就是金山银山理念，做好“绿色”文章，统筹推进林业生态环境高水平保护、林业生态经济高质量发展、林区群众生活高品质提升，加快建设森林生态美、林业产业强、林区群众富、生态文化兴、治理能力优的现代林业强市，奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西梧州篇章。

四、目标任务

到2025年，林业生态系统质量和稳定性全面提升，林下经济发展成为广西林业创新绿色发展标杆，建成森林生态体系更加完善、林业产业更加发达、治理能力更加现代化、生态文化更加繁荣、人与自然和谐共处的生态梧州。力争森林覆盖率保持在75％以上，全市林地保有量不低于93万公顷，森林蓄积量达到8100万立方米。林业产业总产值超过1000亿元。

展望2035年，梧州市森林、湿地自然生态系统基本实现良性循环。林业资源配置水平明显提高，产业规模进一步扩大，优质林业产品供给更加充足，产业结构更加优化，产品质量和服务水平全面提升。服务碳达峰、碳中和能力显著增强，林业固碳贡献更加突出，生态安全屏障体系基本建成，基本实现林业现代化和山青林茂景美、生态功能完善、全民护绿享绿的美丽梧州。

五、重要举措

构筑生态安全屏障

加大森林、草地、湿地、自然保护地、野生动植物保护和修复力度，提高各类自然系统稳定性，全面提升森林草原质量和增强林业碳汇能力，厚植梧州市生态优势。“十四五”期间，依法将年森林采伐蓄积控制在自治区下达限额指标内，全市林地保有量不低于93万公顷，森林覆盖率保持在75％以上。

打造林业绿色富民产业

推动“两山”理论转化，支持各县（市、区）发展林业产业，优化特色经济林产品、优质木材等初级林产品供给保障，发挥林下种养、采集加工、森林康养旅游等优势，大力发展林下经济绿色富民产业。积极打造林产品加工产业集群，加强林业品牌培育，推动我市加快建成林业产业强市，为写好“东融”文章，建好广西东大门争创先锋。

深化综合改革和开放合作

深化体制机制创新，全面落实林长制，加快林业数字化改革，拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，切实增强林业发展新动力。到2025年，全面建成配套制度完备、运行机制顺畅的四级林长组织体系，实现“治理能力更加现代化”。

夯实林业发展支撑

强化科技示范，坚决打牢种业安全根基，全面信息化、机械化建设，提升设施装备保障能力，提高防灾减灾能力和安全生产管理水平，深入实施创新驱动战略，不断夯实梧州林业高质量发展支撑。到2025年，林业科技进步贡献率达到50％以上，全市林业信息化率达到80％以上，林业数据共享率达到90％以上，全市林业有害生物成灾率控制在18‰以下，实现松材线虫病发生面积和疫点数量双下降。

全面繁荣发展生态文化

以新时代生态文明建设的核心价值观为引领，深入开展森林文化宣传，全面提高人文林业服务水平，打造全民共享的森林空间，满足人民群众对高质量生态文化产品的需求，为梧州市建设新时代文化高地提供有力支撑。

六、保障措施

加强组织领导、建立多元化投入机制、加强要素保障、健全机构队伍、强化责任考核。

梧州市林业发展“十四五”规划主要指标