12月7日，市自然资源局印发《六堡茶产业发展之自然资源政策指引》（以下简称《指引》），以指导各县（市、区）系统掌握和准确把握自然资源支持六堡茶产业发展政策要点，促进我市六堡茶产业高质量发展。
一、出台背景及依据
（一）出台背景。
市第十四次党代会、十五届人大一次会议、市政协十三届一次会议提出要大力实施六堡茶产业发展行动计划，从茶苗、茶园、茶企、茶师、茶市、茶城六大关键环节着手，系统推进六堡茶产业做大做强。为贯彻落实市党代会及两会精神决策部署，加大六堡茶产业土地供给力度，促进我市六堡茶产业高质量发展。市自然资源局结合现行政策，制订了《六堡茶产业发展之自然资源政策指引》
（二）政策依据。
1.广西壮族自治区自然资源厅关于实施点状供地助推乡村振兴的通知（桂自然资规〔2019〕12号）
2.关于进一步支持农村一二三产业融合发展用地有关事项的通知（桂自然资规〔2021〕49号）
3.广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅关于进一步加强和规范我区设施农业用地管理的通知（桂自然资规〔2020〕3号）
4.广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于支持文化旅游高质量发展用地政策的通知（桂政办发〔2019〕110号）
二、目标任务
通过印发《指引》，指导各县（市、区）系统、全面利用现有政策红利，统筹保障我市六堡茶产业用地需求，加快项目落地建设，实现六堡茶产业用地应保尽保、优供快供，助推我市茶产业高质量发展。
三、主要内容
《指引》共7大点，其主要内容，根据六堡茶产业用地特点，从用地空间保障、用地分类管理、计划指标安排、用地审批手续、土地供给模式、农村集体土地利用、以及落实耕地保护制度等方面对现行政策要求进行系统归纳、整理，并明确了部分政策的适用情形。
（一）强化规划引领和用地空间保障。主要包括在国土空间总体规划中优先保障、过渡期利用土地利用总体规划保障、在乡镇国土空间规划及村庄规划中预留机动指标保障、符合点状供地的六堡茶产业建设项目规划设计条件办理等4方面保障六堡茶用地合规性。
（二）完善六堡茶产业用地分类管理。主要是对种植区、茶旅融合项目用地、生产设施用地等不同类型用地明确分类管理。
（三）加大年度用地计划指标保障。 采取“分级分类”原则保障各类六堡茶产业建设项目新增建设用地计划指标。
（四）优化用地审批手续。主要是优化了符合农村一二三产业融合发展的六堡茶产业项目用地预审及用地审批流程。
（五）采取灵活的土地供给模式。明确了符合点状供地六堡茶产业项目可按地块单个供地，可按所有地块组合供地；明确可采取的供地方式等。
（六）鼓励盘活利用农村集体土地。鼓励通过盘活利用空闲农房、宅基地和其他农村集体建设用地改造建设六堡茶加工、仓储等场所；鼓励通过土地综合整治工程将整治修复后的土地进行复合利用，发展六堡茶产业。
（七）严格落实耕地保护制度。明确要严格落实耕地保护制度，不能在耕地内种植茶叶，同时明确了适宜种植茶叶的土地类型。
四、注意事项
（一）要积极引导市场主体支持和规范运用政策，充分释放政策促进六堡茶高质量发展的红利。
（二）要在政策执行中深入推动节约集约用地，通过转变土地利用方式和提高土地利用效率释放更大的用地空间。
（三）本《指引》印发后，国家和自治区新出台的政策规定与本《指引》及其引用的文件规定不一致的，以新的政策规定为准。
解读单位：梧州市自然资源局
解读人：黄春妮
联系电话：0774-6029292
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