一、起草背景
自治区党委提出实施“三个万亿”工程,即每年谋划、储备、建设一批总投资规模分别达到一万亿元以上的重大工程项目,推动实现重大项目滚动管理、接续建设的良性循环,强化重大项目对扩大有效益投资的支撑作用。为贯彻落实好自治区“三个万亿”工程工作部署,对应实施我市项目投资“三个千亿”工程,统筹全市重大项目谋划策划、前期准备、开工建设到建成投产全过程所涉及的项目审批、用地、用林、用能、资金等事项,分级分类建立健全谋划项目、储备项目、在建项目等3个千亿级项目库。
二、目标任务
(一)在建项目方面。力争到“十四五”末,在建库项目总投资规模达到4000亿元以上,全市重大项目投资每年增长10%以上,其中2024年完成投资730亿元以上,实现竣工投产120个以上。
(二)储备项目方面。力争到“十四五”末,全市储备库项目总投资规模达到3000亿元以上,其中2024年实现新开工200个以上。
(三)谋划项目方面。力争到“十四五”末,全市谋划库项目总投资规模达到8000亿元以上,每年转化为储备库或在建库项目的转化率达到15%以上。
三、重点工作
(一)推进一批产业项目。主要包括翅冀钢铁产业链项目、新能源产业项目、木材加工产业项目、再生铝产业项目、不锈钢产业项目、稀贵金属和宝石加工产业项目、文旅产业项目和现代设施农业项目等8大领域产业项目。
(二)推进一批基础设施项目。主要包括“铁”“公”“水”等交通基础设施项目,防洪排涝、水资源配置、供水灌溉、水生态治理修复等水利基础设施项目,城市老旧小区、棚户区、城中村和城乡结合部改造、地下管网、海绵城市等城市基础设施项目
(三)推进一批民生公益项目。主要包括省级区域医疗中心等重大卫生项目,义务教育学校、职业教育院校等教育项目,养老服务、儿童福利、精神卫生福利、社区服务、殡葬服务、大健康养老产业等民政项目。
四、保障措施
(一)加强组织领导。重大项目建设推进领导小组及办公室分级分类建立问题清单,联系项目厅级领导、各指挥部和重点项目专班要每月召开项目例会协调推进所负责项目工作,市政府各副市长牵头抓好分管领域项目策划、申报、审批等工作。市主要领导每季度召开重大项目协调调度会。
(二)实行动态管理。“三个千亿”工程项目库实行动态管理机制,每季度对在库项目进行增补调整。各县(市、区)、园区参照建立3个项目库,统筹抓好属地内重大项目。市直主管部门和各县(市、区)政府、各园区管委会按照职责做好本级本领域项目常态化推进。
(三)做好要素保障。发展改革、财政、自然资源、林业、生态环境等部门做好全市各类要素资源统筹集中安排。各级审批部门通过召开协调会、联席会等方式协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。
(四)强化督查问效。市督考办、市重大办抓好项目建设全程跟踪督办,对推进项目工作成效突出的集体和个人进行表彰、表扬。
解读单位:市发展改革委
联系人:梁斌杰
联系电话:0774-3858730
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