梧州市科学技术局就《梧州市科技创新“十四五”规划》(以下简称《规划》)进行解读。

一、请您介绍一下《规划》的背景和依据

市科技局局长徐军：根据党的十九届五中全会精神、国家和自治区“十四五”规划的部署要求，依据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《梧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《广西科技创新“十四五”规划》，市科技局会同相关部门共同研究起草了《梧州市科技创新“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

二、请您介绍一下《实施方案》的制定意义

市科技局局长徐军：“十四五”时期是我国处于百年未有之大变局的深度调整期和“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我市与全国、全区同步全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我市加快建成广西东融东大门的关键期。制定和实施好《梧州市科技创新“十四五”规划》(以下简称《规划》)，是贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、自治区第十二次和中共梧州市第十四次党代表大会的重大任务，是阐明市委市政府战略意图、谋划我市未来五年科技创新发展的重大举措，对实现“一极三城”、建设“四个梧州”，具有十分重大的意义。

三、请您介绍一下《规划》的制定过程

市科技局局长徐军：该《规划》于2020年8月启动，经过启动组织、集中编制、征求意见与修改完善等阶段，最终形成《规划》送审稿。2022年5月30日，市政府分管副市长召集相关部门召开专题会进行研究，提出了部分修改意见，并达成了共识。2022年6月15日提交市十五届人民政府第 14 次常务会议审议，会议原则通过后以市政府名义印发实施。

四、请您介绍一下《规划》的主要内容

市科技局局长徐军：《规划》全文共分十章，正文约2.6万字，在表达形式上，采取正文加专栏的形式，《规划》主要内容包括：

第一部分（第1章），本部分内容主要是对梧州市“十三五”期间科技工作取得的成绩进行回顾和总结，剖析科技发展亟需解决的问题和挑战，分析“十四五”梧州市科技创新发展面临的形势。

第二部分（第2章），本部分内容主要是提出“十四五”科技创新发展的指导思想、基本原则、发展目标和总体部署。

第三部分（第3-9章），主要包括构建七大领域产业技术创新链、培育科技创新战略力量、高水平科技创新平台建设、强化乡村振兴科技供给、促进科技创新惠及民生、构建开放合作创新大格局和科技体制改革等方面内容，突出了梧州市在建设广西东大门、科技东融创新发展示范城市等重点战略对科技的需求。

第四部分（第10章），主要包括强化规划实施保障，包括加强组织领导与协调、完善科技创新投入保障机制、加强规划实施与执行、强化宣传保障等内容，重点突出规划实施的组织领导和监督评估。

五、请您介绍一下《规划》的总体考虑和思路

市科技局局长徐军：《规划》是市委市政府重点专项规划之一，是梧州市科技发展未来五年的重要指导纲领。《规划》编制立足以下三个方面：一是将贯彻中央、自治区精神与谋划梧州科技创新发展结合起来。充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会和习近平总书记对广西工作的重要指示精神，充分体现全面落实自治区党委的决策部署、自治区党委赋予梧州的新定位和新要求,立足梧州实际、聚焦梧州问题、着眼梧州发展、谋划梧州未来。二是坚持系统谋划和重点突破。统筹考虑梧州全面推进 “十四五”时期重点任务，聚集梧州市重大战略需求，明确破解突出问题、补齐短板弱项的重大举措，在重点关键领域部署创新链，力争实现新突破。三是凸显宏观统筹和顶层设计。既包括“十四五”科技发展重点任务、重大举措和重要政策，又涵盖主要部门和重点行业的科技创新工作。

六、请您介绍一下《规划》中“十四五”科技发展的主要目标

市科技局局长徐军：《规划》发展目标体系的构建及具体指标的设置既要体现继承性和延续性，加强与梧州市国民经济和社会发展规划指标、自治区科技创新“十四五”规划指标的衔接，同时又要体现创新性，突出创新驱动发展与经济结构调整，突出提升科技创新质量和效率。《规划》紧紧围绕实现“一极三城”、建设“四个梧州”，提出到2025年，自主创新能力显著提升、创新支撑引领作用显著增强、全方位开放创新格局基本形成、创新创业生态进一步优化等4个方面。

根据测算，提出“十四五”时期科技发展主要指标，全社会研发经费投入强度达到1.6%，高新技术企业数量达到190家，自治区级以上创新平台数量达到120家，每万人口高价值发明专利拥有量（件）达到0.71件，技术合同交易总额达到60亿元（5年累计数），规模以上工业企业有R&D活动的企业数量达到160家，规模以上工业企业研发经费支出与营业收入之比达到1%。