一、文件制定背景

（一）政策背景

2019年8月，广西壮族自治区人民政府印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（桂政发〔2019〕37号），对当前和今后一个时期农业机械化和农机装备产业转型升级工作进行全面部署，并要求各地结合实际制定具体工作方案。为深入贯彻落实文件精神，加快推进我市农业机械化和农机装备产业转型升级，在充分征求各县（市、区）和市级相关部门意见建议的基础上，制定了《关于加快推进我市农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案》(征求意见稿，以下简称“实施方案”)。经汇总各单位意见，并作出相应修改后，形成《实施方案》（送审稿）报市政府核准。

（二）目的意义

结合我市实际制定《实施方案》是深入贯彻落实中央和自治区关于实施乡村振兴战略的决策部署，是把农业机械化和农机装备产业发展纳入本地经济社会发展规划和议事日程的重要手段。《实施方案》中明确当前和今后一个时期农业机械化和农机装备产业的发展目标，明确以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，补短板、强弱项、促协调，对于推动我市农机装备产业向高质量发展转型，农业机械化向全程全面高质高效升级，走出一条梧州特色农业机械化发展道路有着重要的意义。

（三）政策依据

《自治区人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（桂政发〔2019〕37号）。

二、制定出台的政策措施

（一）确立发展目标。《实施方案》中明确到2025年，全市基本实现主要农作物生产全程机械化、农业生产全面机械化，农机装备产业迈入高速发展阶段，农业机械化步入全程全面高质高效发展时期。全市主要农作物耕种收综合机械化率达到55%，水稻耕种收机械化率达到75%以上，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。全市农机作业条件显著改善，农田宜机化改造面积达到20万亩以上。全市农机装备产业综合实力达到全区中等水平，农机产品和技术供给基本满足需要。全市农机社会化服务体系基本建立，逐步实现行政村配备农机协管员。

（二）谋划重点工作。《实施方案》中针对加快推动农机装备产业高质量发展、构建协同高效机械化生产体系、着力推进农业生产全程机械化、大力推广先进适用农机装备与机械化技术、加快发展农机社会服务、加强人才培养重点工作等六方面的重点工作，提出了完善农机装备创新体系、推进农机装备全产业链协同发展、优化农机装备产业结构布局、加强农机装备质量可靠性建设、建立协同高效宜机化生产制度、积极改善农机作业基础条件、改善农机作业配套设施条件、推进农机农艺融合、推进水稻生产全程机械化、推进优势特色农作物机械化创新示范、推进畜禽水产养殖机械化、推动机械化向农业生产全域拓展、提高农业机械化技术推广能力、加强绿色高效新机具新技术示范推广、推动智慧农业示范应用、发展农机社会化服务组织、推进农机服务机制创新、健全新型农业工程人才培养体系、注重农机实用性人才培养等十九条实施措施。

（三）提出保障措施。围绕发展目标和重点工作，《实施方案》提出了健全组织实施机制、强化政府责任、促进政府与市场良性互动等保障措施，确保各项实施措施得到落实，全力保障我市农业机械化和农机装备产业转型升级。

三、适用范围

适用于梧州市行政区域内推进农业机械化和农机装备产业发展工作，《关于加快推进我市农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案》自发布之日起施行。

四、解读机关

本文件解读机关：梧州市农业农村局