一、《“健康梧州2030”规划》的制定背景

《“健康梧州2030”规划》依据《“健康中国2030”规划纲要》《“健康广西2030”规划》，结合梧州的实际，参考了国家和自治区层面有关规划和政策编写。

该规划起草过程中，我们注重契合梧州市国民经济和社会发展需要以及深化医药卫生体制改革的要求，准确把握梧州市卫生与健康发展状况及其存在的主要问题，明确了梧州市卫生与健康发展的指导思想、基本原则、总体目标，具有一定的前瞻性和可操作性。特别在健康服务新业态和岭南中医药发展等方面有一定的创新，体现了梧州地方特色，具有长远的指导意义。

二、起草遵循的原则

（一）坚持健康优先原则，统筹协调发展。把健康摆在优先发展的战略地位，立足市情，实现健康与经济社会良性协调发展。

（二）坚持以人为本原则，提升健康服务水平。坚持以人为本的发展理念，保障人人享有公平、可及、高效的健康服务。

（三）坚持改革创新原则，突出梧州特色。坚持政府主导，发挥市场机制作用，形成符合梧州实际、促进全民健康的制度体系。

（四）坚持科学发展原则，着眼长远目标。把握健康领域发展规律，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，转变服务模式，提升健康服务水平。

（五）坚持公平公正原则，促进均衡发展。以农村和基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化，实现全民健康覆盖，促进社会公平。

（六）坚持全民参与原则，协调推动全民共建共享。引导全社会“人人主动参与健康、人人自觉维护健康”，协调推动全民健康共建共享，更好地维护和促进人民群众健康。

（七）坚持政策整合原则，推进产业融合发展。把健康融入各行业、各领域，实施政策融合，强化跨部门协作。打造一批具有梧州特色的健康产业品牌。

三、《“健康梧州2030”规划》的总体目标

到2030年具体实现以下目标：

——健康水平持续提升。人民身体素质明显增强，2030年人均预期寿命达到79.8岁，人均健康预期寿命显著提高。

——健康生活全面普及。全民健康素养大幅提高，健康生活方式得到全面普及，有利于健康的生产生活环境基本形成，食品药品安全得到有效保障，严重威胁健康的重大疾病得到有效控制。

——健康服务能力大幅提升。优质高效的整合型医疗卫生服务体系和完善的全民健身公共服务体系全面建立，健康保障体系进一步完善，健康科技创新整体实力显著提升，健康服务质量和水平明显提高。

——健康环境更加优美。基本建成生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、生态文化繁荣的宜居休闲养生城市。人民群众都能享受绿水青山、空气清新、食品安全的良好环境。

——健康产业显著壮大。形成一批具有竞争力的健康产业集群，健康产业体系更加完善，成为全市经济的重要支柱。

——健康保障日益完善。健康保障体系更加成熟健全，健康融入所有政策，有利于健康的政策法律法规体系进一步健全，健康领域治理体系更加完善，治理能力明显增强。

四、《“健康梧州2030”规划》的框架内容

《“健康梧州2030”规划》文本采用篇章节格式，共分八篇，第一篇总体战略，提出了建设健康梧州所要遵循的指导思想和基本原则，明确了今后10年健康梧州建设的总体战略和总体目标。第二篇至第六篇分别就普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五个方面的战略任务。

五、《“健康梧州2030”规划》的实施步骤

整个规划分三个阶段。

（一）稳步推进阶段（2017—2020年）：人人参与、共建共享的健康格局初步形成，完善的全民健康制度基本建立，健康体制机制成熟稳定。

（二）深化加速阶段（2021—2025年）：全民健康的制度体系更加完善，全民健康的建设进程快速推进，健康事业与健康产业加速发展，主要任务基本完成。

（三）全面完善阶段（2026—2030年）：健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化，重点、难点健康问题得到全面解决，发展目标全面实现。